时间：2023-12-16 11:28:12
您是否认为应急预案的宏观策略有些过于笼统？防灾减灾手牵手，和谐中国心连心，落实应急工作的领导责任制定具体可操作的应急预案。制定应急预案的原则之一是细致周全地考虑各种可能出现的状况，这篇文章是有关“应急预案细化策略”的重要性和意义的精华文章，建议收藏此页以备后续查阅所需！
为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的危害，在各类突发事件发生时，能够及时、迅速、规范地进行应急处理，维护国家和社会的稳定，保障公众身体健康与生命安全，保障经济发展，现依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《天津市突发公共卫生事件应急办法》及有关法规规定，结合南开区实际，制定本预案。
一、突发事件及其界定
突发事件，是指突然发生的直接关系到公众健康和社会安全的公共卫生事件。包括：重大传染病疫情、影响公众健康的自然灾害、危害严重的中毒事件、影响公共安全的放射性物质泄漏事件、放射性危害事件、各种危害健康的恐怖袭击事件、群体不明原因疾病，以及其他严重影响健康的事件等等。辖区内发生下列情况之一者，即为突发公共卫生事件：
（一）重大传染病疫情
1.发生鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎和禽流感暴发；
2.发生动物间鼠疫，发生布氏菌病和炭疽等流行；
3.乙类、丙类传染病暴发或者多例死亡；
4.发生脊髓灰质炎野毒株感染病例；
5.发生罕见或者已消灭的传染病；
6.出现新发传染病或者疑似病例；
7.可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情；
8.上级卫生行政部门规定的重大疫情。
（二）其它突发公共卫生事件
1.中毒人数超过30人或者出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件；
2.短期内发生10人及以上急性职业病或者职业中毒事件；
3.有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体性急性中毒事件；
4.有潜在威胁的传染病动物宿主、媒介生物发生异常；
5.医源性感染暴发；
6.免疫接种、药物预防引起的群体性反应或者死亡事件；
7.严重威胁或危害公众健康的水、环境、食品污染和有毒有害化学性物质泄漏等事件；
8.群体性不明原因疾病；zhideZhuAn.CC
9.发生生物、化学、核和辐射等危害公众健康的恐怖袭击事件；
10.放射性污染、丢失放射源和人员受超剂量照射等事件；
11.自然灾害引发的疫情或者中毒事件；
12.上级卫生行政部门规定的其他重大公共卫生事件。
二、工作原则
（三）预防为主、常备不懈
提高全社会防范突发事件发生的意识，按照预防为主，平战结合的原则，落实各项防范措施。建立并实行对可能引发各类突发事件因素的监测、分析、预测、预警制度，做到早发现、早报告、早处置。
（四）统一指挥、属地负责
在政府统一领导和指挥下，卫生局及有关部门要按照预案规定的职责开展工作。发生突发事件的区域内的任何单位和个人都有义务配合政府、街道办事处、卫生局及有关部门做好突发公共卫生事件应急处理工作。
（五）快速有效、减少损失
在突发事件发生时，要不失时机地做出快速反应，采取有效的控制措施，尽最大努力和可能，最大限度地减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响。保障社会秩序的稳定，保障公众生命健康与财产安全，维护国家安全和利益。
（六）依靠科学、加强合作
开展突发事件防范和处置的相关研究工作。及时总结控制工作成效，沟通信息，推广经验，完善应急处理技术规范。积极引进先进技术和方法。科学、规范、有序地处置突发事件。
三、组织指挥体系
（七）卫生局成立应急处理领导小组。领导小组组长由卫生局局长担任，负责领导、指挥全区突发事件应急处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局。办公室由疾病控制、医疗救治、卫生监督等科室、部门有关人员组成。负责组织突发事件的调查、处理和医疗救治工作。
（八）成立评估和技术指导组织。分设突发事件评估组、医疗救护技术指导组、预防控制技术指导组和检测技术指导组。各组由相应的专家组成。
（九）卫生局组建医疗卫生应急队伍。
（十）卫生局组建成立突发事件应急处理中心，设在卫生防病站。
四、参与突发事件处理的有关机构、组织职责
（十一）卫生局
1.负责草拟和修订突发事件应急处理预案，并报政府批转执行；
2.组织协调卫生技术力量，防止、控制突发事件的蔓延和继续发生；
3.对医疗救治、预防控制措施的效果进行评估，根据取得的经验，不断完善各项防治方案；
4.组织推动社会心理卫生、卫生科普知识宣传、咨询等工作，开展健康教育工作；
5.组织突发事件处置相关人员的培训；
6.建立检查制度。督导检查本预案各项措施在平时或者突发事件处理过程中的实施情况。
（十二）防病机构（含结防所）
1.做好突发事件的监测报告与预警；
2.确认突发事件性质。做出事件的发展趋势报告和评估；
3.负责核实疫情，提出疫点和疫区的划定意见。参与对控制疫情的组织实施工作。负责疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施的落实。汇总、分析、评估疫情；
4.建立紧急控制物资储备库。储备消杀药品、检测试剂、防护用品和相关器械等；
5.对突发事件预防控制效果进行评估后，提出改进建议；
6.对医疗机构消毒、隔离工作进行技术指导和评价。负责对在医疗机构外死亡的传染性病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理；
7.具体落实对预防控制工作人员和医务人员进行培训；
8.承担社会心理卫生、卫生宣传教育和预防医学咨询服务工作；
9.依据有关规定实施其它疾病预防控制措施；
10.承担对应急处理单位的技术指导工作。
为有效预防和及时控制学校突发公共卫生事件(以下简称突发事件)造成的危害，消除各种隐患，维护正常的教育教学秩序和社会安定，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，特制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》、《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》，将预防工作纳入科学化、规范化管理轨道。学校中发生突发公共卫生事件时，结合学校工作实际，建立快速反应机制，提高快速反应和应急处理能力，采取有效措施控制疫情在学校的发生和发展。
二、原则
统一指挥，分级负责，相互协同；预防为主，常抓不懈；反应迅速，措施果断。
三、监测网络
建立起学校、政务处（值班室）、年级组（班主任）三级突发事件防控监测网络和预警信息报告体系。
华晶学校预防监测领导小组指挥长由校长任组长，主管教务工作的副校长任副指挥长，预防监测站设在校政务处（值班室）。
学校按照县卫生行政主管部门要求，按属地管理原则建立健全突发事件预警监测机构。
四、防控预警信息报告体系
学校突发事件预警监测机构，发现或接到突发事件应急预案适用范围内各种情况报告后，年级组（班主任）必须在半小时内报到政务处（值班室），学校必须在1小时内向县疾控中心报告，同时向教育科技局报告。
预警报告内容：
1、初次报告：必须报告事件发生的时间、地点、名称、性质、可能原因、波及范围、发病人数及健康状态、潜在威胁和已采取的措施，同时报告报告单位和联系人及通讯方式。
2、阶段报告：报告事件的发展与变化、处置进程、诱发事件的原因和可能因素；在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。
3、责任报告人应对上一级教育、卫生行政部门收到报告信息进行确认。
五、突发事件预警分级
根据《保定市突发公共卫生事件应急预案》的规定突发事件分为三级预警。
六、防控措施
根据预警级别的不同，采取相应措施。
三级预警：
1、防控领导小组进入工作，主管领导主持日常工作，并随时向领导班子汇报，进行必要的防护知识的宣传。
2、学校实行部分门禁，进入校区实行验证制度。
3、学校门口设立主要病症检测制度。
4、加强环境卫生状况检查。
5、进行防护水平升级的人力、物力准备。
二级预警：
1、学校开始实行门禁制度。
2、住校学生一律不许出校门，走读学生进校门要进行主要病症检测。
3、建立学生疫情监控制度，实行学生每日健康登记制度。
4、教职工限制出入，严格控制与疫区之间的人员流动。
5、学校开始设置医学观察区，对外来人员进行一定时间的必要观察。
6、每天定时在规定部位消毒。
7、校领导带班，安排人员值班。
8、应急机构工作人员进入准备状态，相关物资、设施到位。
一级预警：
1、学校实行全封闭管理制度。除领导机构成员和必要后勤保障人员在搞好防护并经校长批准后可以外出，其他人员一律不许出入校门。
2、学校主要领导主持防控工作。
3、校领导24小时昼夜值班。
4、校领导至少1人实行保护性隔离，给所有在一线工作的人员配备防护药品，实行严格防护。
5、应急机构工作人员进入待命状态。
6、实行局部隔离，部分区域非学校主要领导任何人不能出入。
7、开始全方位的消毒，对重点区域进行严格消毒。
8、对出现疫情的班级停课。
9、与政府防疫部门、医疗机构保持热线联系，确保病员的及时救治和必要的防控物资支持。
10、做好特殊时期的后勤保障工作。
七、调查与控制
1、突发事件发生后，学校要及时通知本地卫生行政主管部门及所属卫生监督机构对突发事件进行调查、现场勘察并采取措施，确定危害程度，做出评价报告。
2、突发事件发生后，学校应当组织力量，群防群控，协助卫生行政主管部门和其他部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的隔离、公共卫生措施的落实工作，并向教职员工及学生宣传有关卫生防疫、防治的法律、法规、规章以及科学预防知识。
3、传染性疾病暴发、流行时，学校应做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似病人，采取就地隔离、就地观察、就地治疗，加强重点单位、重点人群、重点环节的预防控制措施，防止造成疫情扩散。
4、突发事件发生后，学校结合自身实际，建立和完善紧急应对机制，严格落实防范措施。
5、突发事件涉及的有关人员，对卫生行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的医学措施，应当予以配合。不予配合的将依据有关法律依法处置。
6、对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的单位和个人，依照有关法律规定追究法律责任。
突发事件发生后，要立即采取下列措施：
1、组织有关人员或配合卫生防疫人员对事件发生的原因、涉及的人群、危害程度及发展趋势进行调查，初步判断事件的类型，并由卫生防疫部门提出是否启动应急预案的建议。
2、对突发事件现场进行临时控制，实行师生分散隔离，防止事态扩大；
3、封存可能导致突发事件发生的设备、材料、物品。
4、对教室、、电脑室、图书室、办公室等人群密集的地方，按规定进行消毒。具体办法在卫生部门的指导下进行。
5、对有关人员实施医学隔离；
6、组织对病员进行紧急医疗救治。
7、密切掌握师生出勤动态。在教职工和学生缺勤2小时内，学校须查明人员姓名、缺勤原因，掌握信息。登记因病缺勤师生名单、主要症状、就诊检查情况（初步诊断），并实行每日电话追踪随访制。
8、学校设立疫情监控和联系电话，建立晨检和每日一报制度，及时收集疫情信息，每天向上级领导报告情况。
9、对广大师生要做到疫情信息准确、公开、透明，做好宣传引导工作，确保校园稳定；加大传染病预防控制知识的宣传力度；在卫生防疫部门的指导下，为师生准备必要的预防药品并适时提供。
总之，为了做好学校突发卫生预防工作，我校会不折不扣依据各级文件精神扎实开展落实工作，全力以赴，做到有备无患。
突发公共卫生事件应急预案
为了切实提高本园预防和控制突发事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发卫生事件的应急处置工作，减轻、消除突发事件的危害，保障全国师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育秩序和校园稳定，根据《中华人民共共和国传染病防治法》、《突发公共事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》及《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等有关规定，根据本园实际制定突发公共卫生事件的应急预案。
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防病知识，提高全体师生员工的自我保护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息，监测报告网络，做到早发现，早报告，早隔离早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机构，及时采取措施，确保各类突发公共卫生事件不在幼儿园内爆发和蔓延。
二、工作原则
1、预防为主，常备不懈宣传普及突发卫生事件防治知识，提高全园师生员工，家长的防护意识和幼儿园公共卫生水平，加强对幼儿全日观察和监测，发现病例及时采取有效的预防和控制措施、迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。
2、依法管理，统一领导 幼儿园严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防疫情报告，疫情控制和救治工作，实行依法管理，一旦发现教职工出现违法行为，将依法追究责任，幼儿园在的统一领导下，成立园突发公共卫生事件的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实本园突发公共卫生事件的防治工作。
3、快速反应，运转高效建立预警和快速救治的应急机制，做好人力、物力、财力 储备，增强应急处理能力，做到早发现，早报告，早隔离、早治疗，“四早”环节紧密衔接，环环相扣，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
三、组织管理
园内成立由园长负责的园突发公共卫生事件的工作领导小组和管理网络，具体负责落实园突发事件防治工作。
组织机构：组长：霍元全 副组长：韩丽花 成员：杨红梅、张连叶 领导小组主要职责：
1、根据市县人民政府、县教育局、卫监所、疾控办等行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制定本园的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促园内各部门的各项突发事件的防治措施落实情况。
3、广泛深入的开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高教职工，家长的科学防病能力和 幼儿的自我保护能力。
4、严格执行晨检制度；缺席幼儿家访；电访登记等制度。传染病流行期间，做到幼儿一天不来园必须电访，及时掌握幼 儿的身体状况，发现突发公共卫生事件的早期症状的师生应督 促其及时去医院就诊，做到早发现，早报告，早隔离、早治疗。
5、开展幼儿园环境整治和爱国卫生运动，加强园基础设 施不断完善卫生条件，确保园内教室、厕所、食堂、其他公共 场所及公共餐具，玩具毛巾等用具的清洁卫生及定期消毒。
6、确保幼儿每天喝上安全饮用水，吃上安全、放心可口的饭菜。
7、及时向市区儿保所、教育局、疾病防治中心，卫生服务中心等主管部门汇报幼儿园突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生行政部门做好对病儿和密切接触者的隔 离消毒，食物留存等工作。
四、突发事件的预防
（一）高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理加强对园内食堂、盥洗室、消毒间，室内外等环境的自查、抽查、检查工作、做到及早发现问题，及时消除安全隐患。
（二）增加本园卫生投入，不断改善园卫生基础设施和条件。
（三）采取有效措施，强化园卫生规范化管理。
1、加强本园幼儿生活饮用水的管理，做到茶桶上锁，定期清洗水箱，防止因水污染造成疾病传播。
2、加强厕所卫生管理，严格执行厕所清洗消毒制度，做好粪便无害化处理，防止污染环境和水源。
3、大力开展爱国卫生运动，搞好园内活动室、卧室、食堂、厕所等室内外环境卫生，为幼儿提供安全卫生的学习和生活环境。
4、保健教师切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入园前预防接种查验和登记制度，提高幼儿疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病发生或流行。
5、加强园内消毒液、灭害灵，洗洁净，肥皂份等有害物 质的存储，使用等环节的管理，严防因管理失误引起突发事件。
（四）、加强健康教育，提高师生家长的防疫抗病能力。
1、按照上级部门的要求，开展幼儿健康教育活动，并将健康教育渗透于幼儿园一日活动中，培养幼儿养成良好的生活卫生习惯。
2、结合季节性，做好突发性传染病的预防，通过黑板报，宣传橱窗，校园网，家园园地，告家长书等宣传途径，大力宣传普及防治突发事件的相关知识，提高教职工、家长的公共卫 生意识和防治突发事件的能力。
3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强 教职工、家长识别腐败变质食品，“三无”产品、劣质食品的 能力，教育幼儿不吃，家长不买街头无照、无证商贩出售的各 类食品。
4、督促教师加强幼儿体育锻炼，确保幼儿二小时户外活动（其中 1 小时体育锻炼），养成幼儿良好的生活卫生习惯，做到合理营养，膳食平衡，不断增强幼儿体质。
五、突发事件监测和报告
幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情，食物中毒事件以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。
（一）突发事件监测
1、建立突发公共卫生事件的监测系统，园内建立考勤监测制度，班级教师负责对幼儿中的缺勤者进行逐一登记，查明记录缺勤原因并进 行追踪观察、分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
2、重视信息的收集，收集本市及周围地区的公共卫生事 件的情报，密切关注其动态变化以便做好预防工作。
（二）突发事件报告
1、建立园自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患及可 能发生的突发事件，突发事件期间，幼儿园实行 24 小时值班制，并开通疫情监控联系电话。
2、严格执行园重大公共卫生事件报告程序，在传染病爆发流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，严格按程序逐级报告，确保信息畅通。 出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发 及其他突发卫生事件时，保健教师、班级教师应立即向本园突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在 2 小时 内向区疾病预防控制中心、区儿保所报告，同时向区教育局学前教育科报告。
3、任何部门和个人不得隐瞒，缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4、建立突发事件举报制度，任何部门和个人有权向幼儿园报告突发事件隐患，有权向市、县教育局举报有关部门不履行突发事件，应急处理规定的职责的情况。
六、突发事件的应急反应
根据《国家突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、较大突发事件、重大突发事件 和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合本园特 点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中 的标准界定。
（一）传染病
1、一般突发事件幼儿园所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动幼儿园第四级应急响应。
（1）启动报告和零报告制度，园内实行 24 小时值班制度，加强系统内的疫情通报。
（2）园内做好应急状态的准备，落实各项预防措施。
（3）园内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序。但不组织幼儿，家长开展大型集体活动。
（4）传染病流行时加强对发热幼儿的追踪管理，呼吸道传染病流行期间，教室、卧室、专用活动室、厕所、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染 病流行期间，对厕所粪便、食堂及饮用水加强消毒，并加强除 “四害“工作，接触传播传染病流行期间加强对餐具玩具，毛巾、用具等公共物品的清洗和消毒。
（5）严格执行出入园的管理制度。
2、较大突发事件幼儿园所在地区发生属于较大突发事件的疫情，启动应急响应，除对接触者实施控制外，全园保持正常的学习、工作和生活秩序。在疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，园内张贴宣传标语、宣传画、提高教职工、家长、幼儿的自我保护意识 和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（2）对全体师生每日定时测量体温，并询问与疫情相符症状，发现异常情况及时上报。
（3）对重大传染病的密切接触者，园内严格执行卫生部 门要求做好隔离，医学观察和消毒等工作。
（4）加大进出园门的管理力度，控制校外人员进入幼儿园。（5）幼儿园根据情况，及时向教职工、家长通报疫情防 控工作的情况。
3、重大突发事件所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动应急响应，进一步采取以下措施：
（1）严格控制外来人员进入幼儿园。
（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工不去疫情区，外出幼儿和去疫区的人员返园后，必须进行医学观察，对缺席幼儿逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时 就医或在家医学观察，暂停上幼儿园。
（3）避免人群的聚集和流动，园内不组织教职工、幼儿、家长参加各类大型集体活动，调整大型会议时间，幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动。
（4）对教室、卧室、专用活动室、食堂、厕所等场地使 用期间每日进行消毒，通风换气。
（5）每日公布园疫情防控工作的情况。
4、特别重大突发事件根据上级单位要求，采取全园停课或者部分停课措施。
5、园内疫情园内若出现重大传染病疫情，在卫生部门的指导下启动相关的应急响应，同时根据实际情况，适时开展以下工作：
（1）根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式，对在园内出现症状发病者、疑似患者立即通知家长带幼儿去医院就诊，并在家隔离观察。对上述人员经过的地区（场所）、接触的物品及呕吐物、排泄物进行临时消毒，暂停人员流动，临时封闭出现病例的教室、楼层，采取终末消毒，对密切接触者做好登记以供调查。出现一例传染性非典型肺炎,禽流感,鼠疫及肺炭疽疑似病例,对该班加强观察,做到早晚护导不并班,幼儿不串班,餐 具毛巾玩具等加强消毒.出现一例上述临床诊断病例或两例及以上疑似病例，幼儿园在报请区教育局学前教育科批准后，对该班级和相关班级实行停课；如出现以上上述临床诊断病例及 园内续发病例,可视情况扩大停课范围。
（2）如班级或幼儿园停课放假，园领导和教师（非密切 接触者）坚持岗位，加强与家长联系，及时了解幼儿身体状况。
（3）尊重和满足教职工、家长的知情权，主动及时准确地发布疫情及防治的信息，对教职工和家长进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
（二）食物中毒 及时掌握幼儿健康状况，一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时，园突发公共卫生事件领导小组要做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告县卫生疾病控制中心，县教育局学前教育科。
2、立即将发病教职工、幼儿送往医院，并协助医疗机构救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交于卫生部门处理。
4、积极配合卫生、公安部门调查，并按其要求如实提供 有关材料和样品。
5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持园内正常教育教学秩序。
6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。
（三）预防接种严重反应，群体性不明原因病变等突发事件。
1、迅速报告县疾病控制中心，县教育局学前教育科及其他有关部门请求派遣专业人员进园，开展流行病变调查，查明事件原因。
2、及时将受害教职工、幼儿送医院救治。
3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。
4、总结经验教训，查漏补缺、杜绝隐患，必要时对事故和损害的责任人追究责任。
七、保障措施
（一）组织机构保障园内成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
（二）幼儿园定期组织的突发公共卫生事件应急处理知识，技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制的知识，具有处理突发事件的快速反应能力。
（三）财力和物资保障 幼儿园安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防止工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
学校突发公共卫生事件应急预案是保障师生健康和安全的重要措施，以下是一些可能包含在应急预案中的内容：
1. 事件定义：明确事件的定义和范围，包括涉及的人群、时间、地点和处理方式等。
2. 风险评估：对可能涉及的人群、事件的后果和可能的经济损失进行评估，以便制定相应的应对措施。
3. 人员职责：明确各部门、班级和教师的职责和工作流程，确保应对突发事件时能够高效有序地展开。
4. 医疗救援：建立紧急医疗救援体系，包括医疗人员、医疗设备和急救药品等，以便在突发事件中及时有效地提供医疗救援。
5. 预防措施：制定预防措施，包括卫生消毒、垃圾分类、个人防护、通风换气、健康宣传等，以减少突发事件的发生。
6. 紧急处理：建立紧急处理流程，包括应急响应程序、报告和沟通机制等，以便在突发事件中及时有效地响应和处理。
7. 恢复与重建：在突发事件发生后，制定恢复和重建计划，包括医疗救援、物资储备、社会稳定等方面，以便在事件结束后能够快速恢复学校的正常运营。
8. 培训和演练：定期进行应急培训和演练，提高应对突发事件的能力和效率。
以上是一些可能包含在学校突发公共卫生事件应急预案中的内容，具体的方案应该根据实际情况进行调整和补充。
Xxxx突发公共卫生事件应急预案
一、背景：
突发公共卫生事件是指突然发生、造成成者可能造成社会公众健 康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职 业中，以及其他严重影响公众健康的事件。由于人类不能预测新的 传染病何时出现，所以我们必须作好迎接它们的充分准备，组织架构 和运行机制。有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障全镇人民身体健康与生命安全、维护社会稳定和经济发展，依据 《中华人民共和国传染病法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家 收灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范》的相关规定，特制 定本预案。
二、指导思想和目的制定本预案的指导思想是：强化领导，统一指挥；明确责任，健 全机制；科学预防，有效实施；畅通信息，快速反应，目的是发现得 早、控制得住、处理得好。确保一旦发生突发公共卫生事件后，能及 时采取有效措施，迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。
三、预案启动的条件：
在本镇内凡发生突发公共卫生事件，我站应立即组织有关人员，对事件的性质进行评估，如是突发公共卫生事件，及时报告县卫计委，并立即启动本预案。
突发公共卫生事件应当具有以下几个特征；
1、具有突发性，它是突然发生的，是突如其来的，一般来说，是不易预测的事件。例如我国一些地方发生的非典型肺炎。
2、具有公共卫生属性，它针对的不是特定的人，而是不特定的 社会群体，它的范围包括重大的传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒和职业中毒，以及其他严重影响公众健康的事件。重大 的传染病疫情是指传染病在集中的时间、集中的地点发生，导致大量 的传染病病人出现，其发病率远远超过平常的发病水平，如本辖区出 现的鼠疫、霍乱和肺炭疽首发病例；连续出现2例以上的鼠疫和肺炭 殖疫情；霍乱的暴发疫情。乙类传染病暴发或多例死亡。群体性不明 原因的疾病是指在一定的时间内，某个相对集中的区域同时或者相继 出现多个共同临床表现患者，又暂时不能明确诊断的疾病，这种疾病 可能是传染病。如罕见传染病；新出现的传染病；群体性的或出现死 亡病例的免疫接种事故；造成危害健康的水污染；也可能是群体性疾 病；食源性、水源性疾病暴发。中毒是指由于吞服、吸入有毒物质与 人体接触所产生的有害影响。重大食物和职业中毒事件是指，由于食 物和职业原因而发生的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。如职业中 毒和农药、鼠药或其它有毒化学品引起危害严重的急性中毒事件，另 外还有因自然灾害引发的疫情和中毒事件。
3、对公众健康损害和影响要达到一定程度，即，判断一个发生 了的事件是否为突发事件，除了要看其是否具备两个特征外，还要看 该事件是不是属于已经对社会公众健康造成严重损害，或者从发展的 地势看，属于可能对公众健康益成严重影响的事件。突发事作您不能 简单看成是一个公共卫生间题，它所带来的是一个社会问题，它的后 果是会带来一定的社会危害。
四、突发事件的监测、预警
防病站负责开展突发事件监测、预警的日常工作，建立乡村两级 突发事件监测和预警网络，按照《国家故灾防病与突发公共卫生事件 信息报告管理规范》的程序和时限，报告发现的突发事件潜在隐患或 者可能发生的突发事件。
五，城关镇防病站成立突发公共卫生事件领导小组和应急处置小 组，并指派专人负责突发公共卫生事件的报告和资料管理。
六、突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度 我站各科室及工作人员发现；
（一）重大传染病疫情报告范围
1、辖区内出现的鼠疫，霍乱和肺炭殖首发病例；连续出现2例以
上的鼠疫和肺炭殖疫情；霍乱的暴发疫情。
2、乙类，丙类传染病暴发或多例死亡，或以往在本区未发生法 定传染病疫情。
3、罕见传染病；
4、新出现的传染病；
5、上级卫生行政部门规定的重大疫情。
（二）其它突发公共卫生事件报告范围和报告时限 1.食源性，水源性疾病暴发； 我: 2.职业中高和农药、鼠病成其它有奇化学品别起危常严重的急 性中毒事件；
3、群体性不明原因疾病；
4、群体性的或出现死亡病例的免疫接种事故；
5、造成危害健康的水污染、放射性物质泄漏等事件；
6、自然灾害引发的疫情和中毒事件；
7、上级卫生行政部门规定的其它重大公共卫生事件。
8、报告时限：发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的，应当在2小时内向县卫生行政主管部门报告后，应当立即组织力量对 报告事项进行调查核实，确证，采取必要的控制措施并及时报告调查 情况。防病站各科室，村级卫生机构，个人发现突发事件隐患，应当 及时向站领导报告，不得隐瞒、缓报，说报。任何村级卫生机构和个 人未经批准，不得随意公布突发事件有关信息。
七、突发事件应急处理技术和监测机构及其任务 突发事件发生后，站内应立即采取以下措施；
1、组织有关人员对事件发生的原因，涉及的人群和地城范围，危害程度及发展趋势进行调查，初步判断事件的类型，及时书面向县 卫生局主要领导汇报，提出是否启动应急预案的建议。
2、根据突发事件情况，进行现场控制，防止事态扩大。
3、对易感人群和其他易受损害的人群采取应急接种，预防服药，消毒等群体预防措施，4.大力开展爱国卫生运动，经批准启动应急预案，迅速到位，我: 紧急调集人员，储备物资。传染病暴发流行时，应当做好镇内流 动人口的传染病预防控制工作，对传染病病人和疑似传染病病人 应当采取就地隔离，就地观察。协助卫生行政主管部门和其他有 关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告，人员的分散 和隔离、公共卫生措施的落实工作，做到早发现、早报告、早隔 离、早治疗，切断传播途径，防止扩大，向村民、居民宣传防治 疾病的相关知识。
八、应急处理专业队伍的建设和培训
根据预案要求，建立突发事件应急流行病学调查，传染源隔 离、现场处理、监督检查和卫生防护体系。
九、严明纪律、力求把突发事件控制和扑灭在初发阶段 做好突发事件的应急准备，把突发事件的伤害控制在最低限 度，必须严明纪律，确保政令畅通。
在突发事件发生期间，不服从调造，擅离职守，拒绝突发事 件应急处理机构调配人员，由纪检、临察、公安机关给予行政处 罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任，坚决维护改革、稳定。发 展大局。
Xxxx
2022年1月21日
突发公共卫生事件应急预案
小学突发公共卫生事件应急预案
学校突发公共卫生事件应急预案
幼儿园突发公共卫生事件应急预案
突发公共卫生事件应急处理预案
1、加强宣传教育，我校充分利用校会、晨会、班队会、校班刊、黑板报、宣传栏、广播、国旗下讲话等，向全校师生员工广泛开展传染病防治、防食物中毒等卫生科普知识的宣传活动教育，提高我校师生自我保健意识和能力，减小疫病发生。加强师生体育锻炼，开展师生健身锻炼，科学设计体育课，增强师生对疾病的抵抗能力。对全体师生开展体能测试，每年对全体学生进行一次体检。学校根据师生体能测试和体检情况，针对性地采取健身锻炼和预防疾病措施。
2、大力开展爱国卫生运动，做好个人家庭卫生及环境卫生，增强师生公共卫生事件和食品卫生安全意识，促进师生养成良好的卫生习惯。加强校园内馆室、厕所的卫生保洁和灭“四害”工作，断绝传染病原体的传染途径。加强做好教学、生活场所和设施的卫生防疫工作，加强饮水、饮食的管理，定期开展大扫除，保持校内教室和各活动场所的空气流通以及对公厕的消毒工作。教师办公室和教室门窗每天要经常开启，气温适宜时全天开启，确保通风换气，保持室内空气新鲜，减少感染病原体的机会。
3、有计划地建设和改造公共卫生事件设施，对污水、 (范文网 ) 污物、粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件，保证师生饮水水源的清洁卫生。做好必要的物质准备，储备一定数量的口罩、防护服、消毒液和预防药品。
4、严格执行有关法律和规章，做好卫生防疫和食品卫生安全管理工作，按照要求安排每两周一课时健康教育课，对师生加强健康教育，普及卫生防病相关知识。
5、特别做好春、夏季疫病高发期的预防工作，教育学生根据天气变化增减衣服，以防感冒，增强免疫力。
6、建立健全保健机构，设立预防保健组织与人员，防范工作常抓不懈，做到不漏一个疑点，不疏一个环节。
根据预警级别的不同，采取相应措施。
三级预警：
1、防控领导小组进入工作，主管领导主持日常工作，并随时向领导班子汇报，进行必要的防护知识的宣传。
2、学校实行部分门禁，进入校区实行验证制度。
3、学校门口设立主要病症检测制度。
4、加强环境卫生状况检查。
5、进行防护水平升级的人力、物力准备。
二级预警：
1、学校开始实行门禁制度。
2、住校学生一律不许出校门，走读学生进校门要进行主要病症检测。
3、建立学生疫情监控制度，实行学生每日健康登记制度。
4、教职工限制出入，严格控制与疫区之间的人员流动。
5、学校开始设置医学观察区，对外来人员进行一定时间的必要观察。
6、每天定时在规定部位消毒。
7、校领导带班，安排人员值班。
8、应急机构工作人员进入准备状态，相关物资、设施到位。
一级预警：
1、学校实行全封闭管理制度。除领导机构成员和必要后勤保障人员在搞好防护并经校长批准后可以外出，其他人员一律不许出入校门。
2、学校主要领导主持防控工作。
3、校领导24小时昼夜值班。
4、校领导至少1人实行保护性隔离，给所有在一线工作的人员配备防护药品，实行严格防护。
5、应急机构工作人员进入待命状态。
6、实行局部隔离，部分区域非学校主要领导任何人不能出入。
7、开始全方位的消毒，对重点区域进行严格消毒。
8、对出现疫情的班级停课。
9、与政府防疫部门、医疗机构保持热线联系，确保病员的及时救治和必要的防控物资支持。
10、做好特殊时期的后勤保障工作。
