时间：2023-10-16 18:40:09
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文章标题：区经济工作总结表彰大会报告
凝神聚力锐意进取努力推进全区经济和社会事业更快更好发展同志们：今天我们在这里隆重召开总结表彰大会，主要目的是总结成绩，表彰先进，鼓舞士气，加快发展，动员全区广大干部群众进一步抢抓机遇，乘势而上，努力实现2007年各项工作的新突破。刚才，我们对在2006年度做出突出贡献的先进单位和先进个人进行了表彰和奖励，在此，我代表区委、区政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！希望你们珍惜荣誉，不断进取，再创佳绩！当然，今天能够站在领奖台上的毕竟是少数，全区还有许多默默无闻的干部职工，他们在各自的岗位上无私奉献、埋头苦干，为我区经济社会的发展和进步做出了积极的贡献。在此，我代表区委、政府衷心地感谢你们！一会儿，薛书记还要做重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一、2006年工作简要回顾
2006年，在市委、市政府的正确领导下，全区广大干部职工紧紧围绕“三区建设”，高倡政德，团结奋进，扎实工作，全区经济和社会各项事业都取得了较好成绩。
区域经济持续健康发展。全年地区生产总值实现57.1亿元，增长9.9；全社会固定资产投资完成15.28亿元，增长24.1；全部财政收入完成7.57亿元，其中，一般预算收入首次突破亿元，完成1.12亿元，增长14；城镇居民人均可支配收入完成9825元，增长15.4，农民人均纯收入完成4071元，增长2。全年实际到位外资672万美元，同比增长322.6；完成出口创汇8948万美元，同比增长275。规模以上工业企业总产值完成170.6亿元；增加值完成28.8亿元，增长7。投资千万元以上竣工、续建、新开工、前期、谋划项目达到70个，总投资65.1亿元。新华工业区率先启动，实现了“四通一平”，共引进了15个项目；旧城改造快速推进；商贸聚集带初步形成。各项社会事业协调推进。计划生育工作连续三年在全市年度考核中保持先进位次；就业再就业工作各项指标均超额完成市定目标；教育投入进一步加大，建华小学已投入使用，九中实验楼已完成主体工程，并成立了新华区职业教育培训学校；社区卫生服务覆盖面进一步扩大，并与各大医院建立了双向转诊关系；社区建设再掀新高潮，多项工作走在了全国和省市的前列；其他各项工作也都取得了长足进展，为我区争得了多项荣誉。
这些成绩的取得，离不开市委、市政府及市直部门的大力支持，离不开全区广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献，离不开辖区各单位的鼎力相助，在此，我谨代表区委、区政府向全区广大干部职工、向所有关注和支持新华区发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
二、突出重点，合力攻坚，努力实现今年经济社会发展新突破。
年前，我们召开了全区干部大会，对今年的工作进行了安排和部署，各部门、各单位要紧紧围绕工作重点，加大力度，密切配合，力争各项工作都实现大的跨越。
(一)加快推进旧城改造和城中村改造步伐。加快旧城改造和城中村改造是市委、市政府确定的重点工作目标，已经将任务分解到两区。因此，我们必须在这方面倾注更多的精力，力争有大进展、大突破。鼓楼广场拆迁建设指挥部要加快进度，抓紧履行行政拆迁程序，确保7月份之前完成一期扫尾，开工建设安置楼，并在年内启动二期拆迁；综合改造区指挥部要加大监督协调力度，加快东方骏景小区的建设进度，今年完成一期，并开工建设二期；对今年上半年开工建设和在建的城建项目，要搞好跟踪服务，确保项目建设的顺利进行，力争开盘销售；同时，商务局要积极配合建设局及各办事处，认真搞好未改造区域的规划，精心包装，大力推介，吸引一批大的'开发商到我区投资。今年要重点谋划好荷花池区域和十三化建危陋房的开发改造。尤其是十三化建宿舍改造项目，总投资20亿元，建筑面积超100万平方米，建成后不仅能大大提升城市东北角的整体形象，而且能够改善职工的住房条件。因此对这个超大城建项目，我们成立了专门项目班子，积极争取上级支持，落实优惠政策，尽快进入实质性运作阶段。城中村改造是今年沧州“城建十大工程”之一，市委、市政府明确提出了“五年内完成城中村改造”的奋斗目标，相关优惠政策即将出台。这对于城中村来说是个难得的机遇，我区的王御史和王希鲁两个村是市定的今年改造重点，这两个村的“两委”班子千万不要错失良机，要切实做好村民的思想工作，引导广大村民看长远，看大利，力争年内有实质性的进展。其他城中村也要积极做好改造前的准备工作，提早谋划，着手动员，组织村民代表外出参观，开阔视野，更新观念，营造浓厚的舆论氛围，为实施整村改造奠定坚实的群众基础，做到成熟一个，实施一个。同时，民政、卫生、人劳部门要借鉴外地的成功经验，着手研究制定城中村的养老、低保、医保等保障政策，解除村民的后顾之
我毕业于xxx学校，20xx年x月通过全国统一考试，获得经济师专业技术资格，现将主要工作总结如下，
一、专业理论方面
1.较全面系统在掌握了与所从事专业有关的基础理论知识，如电工原理、计算机原理等与电力工作有关的基础知识，企业管理、经济学、财政学、统计学、会计学等与企业管理有关的基础理论知识，
2.较系统地掌握了所从事专业的专业知识。
如电力系统分析、供用电网络规划与设计、人力资源规划、工作分析、员工招聘、绩效考评、奖酬制度的设计、员工的培训与发展等专业知识，
3.熟悉并能正确运用与自己所从事专业有关的现行技术标准、规程、规范，如电业安全工作规程、电业生产事故调查规程、电力系统电压和无功管理条例、继电保护检验规程、城市电力网规划与设计导则、供电系统用户供电可靠性统计办法、供电营业规则等电力工作有关的规程规范。
中华人民共和国劳动法、安全生产法、民法通则、保险法、企业劳动争议处理条例及企业职工奖惩条例等与企业管理相关的政策法规，
二、工作能力成绩方面， 生产运行工作方面
1.能独立进行变电所继电保护及二次回路的设计、安装调试、检验工作，在任继电保护及二次回路检验工作期间，能按技术标准完成所辖110KV变电站和35KV变电站继电保护及二次回路年度检验工作，保证了检验质量和施工工艺，继电保护正确动作率为100%，从未发生误动或拒动现象，参加了新建35KV东林变电站继电保护及二次回路的设计。
2.按规定进行理论线损计算，每月进行分压、分区、分线线损统计与分析，编制了《xxx生产技术指标管理考核办法》和《xxx线损考核实施细则》，并适时进行修订，对照理论线损进行分析，找出存在线损的原因，提出降损的措施，并督促检查措施落实情况，按时完成供电可靠率与电压合格率的统计与分析，提出适时投切电容器、合理安排检修、业扩等工作。贯彻应修必修，修必修好方针，减少临修尽力避免返修，提高了供电可靠率和电压合格率。
3.积极推进管理制度建设，从整体上提高了企业管理水平， 积极推进员工培训制度建设，按照20xx版ISO9000标准。
及时知道培训的真实效果，从而及时调整培训的方式、方法，使培训工作迈上了一个新台阶， 制定了《xxx岗位绩效考核办法》，将上级的责任目标分解落实到各职能部门，并定期进行考核，对各岗岗位人员的综合素质和员工个人愿景进行了调查，建立了员工综合能力信息库和需求信息库，加强了人力资源管理的信息化。
5.通过岗位分析与设置
做好定岗定员工作，为配合做好省公司经营业绩和员工绩效考核工作，根据精干、高效的原则，开展岗位调查与分析，编制了岗位规范，定岗定员完成了减员增效工作。
提高了职工计算机操作水平，为办公自动化的顺利实施打下了基矗还大力提倡、鼓励员工自学成才，鼓励员工自费、业余参加多种形式的教育和专业证书教育，鼓励管理人员自考参加全国经济师、会计师、企业法律顾问的资格考试等，对自学成才员工，按《职工教育管理制度》进行一次性奖励。
20xx年一季度经济运行状况分析报告
今年以来，我县主动适应外部经济发展的新常态，积极应对供给侧结构性改革，充分利用内部各种积极因素，不断克服经济运行中存在的新问题和新困难，紧扣调结构、稳增长、促改革、惠民生的主题不放松，一季度全县经济运行开局稳定，发展态势行稳致远。
一、一季度我县八大主要经济指标数据在全市状况比较
（一）实现地区生产总值（GDP）25018万元，同比增长%，高比全市个百分点，排全市12个县市区第4位、东部6个县第2位。
（二）完成规模工业增加值63088万元，同比增长%，低于全市个百分点，排全市第8位、东部6县第4位。 （三）完成固定资产投资171973万元，同比增长%，高出全市个百分点，排全市第6位、东部6县第3位。
（四）社会消费品零售总额185783万元，同比增长%，低于全市百分点，排全市第4位，东部6县第3位。 （五）完成财政总收入28389万元，同比增长%，高出全市个百分点，排全市第2位、东部6县第2位。 （六）实际利用内资275070万元，同比增长%，低于全市个百分点，排全市第6位、东部6县第5位。 （七）实现进出口总额853万美元，完成进度的16%，排全市第4位、东部6县第2位。
（八）实现城乡居民人均可支配收入3314元，同比增长11%，高出全市个百分点，排全市第12位。其中：城镇居民人均可支配收入5576元，增长%，低于全市个百分点，排全市第8位、东部6县第4位；农民人均可支配收入2272元，增长%，低于全市个百分点，排全市第9位、东部6县第5位。
二、一季度经济运行呈现的主要特点
（一）总体经济平稳。一季度实现ＧＤＰ250187万元，同比增长%。其中一产业62834万元，同比增长%；二产业65488万元，同比增长%；三产业121865万元，同比增长%。三次产业比分别为：：。第三产业贡献率达%，成为拉动县域经济增长的主力军。
（二）农业备耕有序。一季度农林牧渔业总产值110739万元，增长%，其中农业产值万元，增长%，林业产值万元，增长%，牧业产值万元，增长%，渔业产值万元，增长%，农林牧渔服务业产值万元，增长%。呈现如下特点：一是农业种粮积极性有所下降，尽管国家继续实行农业“三项补贴”等惠农政策，但仍然对种粮刺激性不大；二是规模种植发展形势良好，经多年培育和措施激励，流转土地的种植大户在不断增多；三是粮食作物结构不断优化，优质稻种植计划在七成以上；四是生猪价格持续高位震荡，养殖效益提高，前景乐观；五是农业生产资料价格稳中有降。
（三）工业经济稳中趋缓。因“去产能、去库存、去杠杆”的政策影响，工业产业结构进入调整期。一季度完成工业增加值55881万元，同比增长%。全县74家规模工业企业1-3月实现增加值63088万元，增长%。后期走势仍不乐观，工业用电量处于较快的下降通道。
（四）固定资产投资增速回落。1-3月，全县完成固定资产投资171973万元，同比增长%，增幅比去年同期回落个百分点。完成产业投资42056万元，占总投资的%；工业投资74730万元，同比下降%。其中：第一产业完成固定资产投资43958万元，增长35%；第二产业完成74730万元，下降%；第三产业完成50785万元，增长%。亿元以上项目6个，总投资58673万元；5000万元以上项目19个，投资101343万元，增长%；5000万元以下项目97个，投资171973万元，增长%。
（五）商业经济繁荣稳定。1-3月，全县实现社会消费品零售总额185783万元，同比增长%，较去年同期回落了个百分点。限额以上单位实现社会消费品零售额亿元，同比增长%。其中城镇万元，增长%，乡村8263万元，增长%；批发业万元，增长%；零售业万元，增长%；住宿业万元，增长%；餐饮业万元，增长%。
（六）金融信贷运行稳健。3月末金融机构各项存款余额1820520万元，比年初增加129299万元。金融机构各项贷款余额为664435万元，比年初增加59528万元。存贷比100：。不良贷款率为%。
（七）财政收支持续增长。1-3月，全县完成财政总收入28389万元，同比增长%，其中一般预算收入23336万元，增长%。全县一般预算支出118342万元，同比增长%。其中教育支出增长%，社会保障和就业支出增长%，农林水事务支出增长%。
（八）居民收入稳步提高。一季度城乡居民人均可支
配收入到达3341元，同比增长11%，其中城镇居民收入5576元，增长%，农村居民收入2272元，增长%。
三、存在的.问题和原因
（一）工业增速严重受阻。一是经济欠发达地区触底回升势头相对滞后。
（二）规模工业企业同比增幅缩减。南方水泥、双雄矿业等企业增长势头锐减，增速与去年同期相比，分别回落15个百分点、12个百分点。四是部分企业处于停产状态。规模工业中停产7家，占总个数的%。
（三）投资增速出现较大跳空缺口。与20xx年同期比增速回落个百分点。原因有三：一是大项目少小项目多的局面不断加剧。今年5000万元以上项目和房地产投资透过国家平台实行联网直报，一季度全县投资项目1754个，我县19个，仅占%。到目前为止，全县总投资项目106个，5000万元以上项目仅占全部投资项目比重为%；其中亿元项目6个，占全部项目的%。二是社会投资不断降温。主要体此刻房地产等行业投资方面，20xx年以来，多数开发企业的库存一向呈上升趋势，投资热情降温。一季度房地产开发完成投资2550万元，同比下降60%。三是三次产业投资结构不尽合理。一季度三次产业完成投资分别比上年同期增长35%、－%和%，第二产业投资增速明显低于一、三产业。
四、对策和推荐
（一）采取有力措施，全力打开工业回升空间。一是加大结构调整力度，发挥主导行业支撑作用。一方面着力提升传统产业发展优势，盘活生产潜力，延伸产业链条，提升产业层次；另一方面重点扶持农业产业化龙头企业，做大做强农产品加工业个性是深度加工和精深加工业，以茶油、大米为主导，重点发展无公害食品、绿色食品、有机食品，发展我县特色系列深加工食品。二是增强重点企业生产活力，提升主导产业支撑水平。加强生产调度和数据监测预警分析，定期掌握重点行业和重点企业生产经营形势，及时发现和解决问题，充分发挥重点骨干企业对工业增长的强大引擎作用。三是加强资金要素保障力度。积极搭建银政银企对接平台，拓宽工业企业融资渠道。四是充分发挥园区集聚效益，让大项目大企业尽快投产构成新的增长力。要采取一系列有利于加快园区发展的政策措施，加大园区投入力度，着力优化生产布局，使各类园区成为项目落地的集聚区、经济发展的核心区、产业转移的承载区，高新技术的先导区，为全县经济发展带给新的支撑和发展动力。
（二）狠抓项目管理，提升投资增长后劲。一是抓重大项目的引进和开工。目前由于我县5000万元以上重大项目个数较少，对全部投资增长的主导作用下降，投资这驾马车的拉动力不足。下阶段务必下大力气优化投资环境，加大招商引资力度，抢抓政策机遇，积极筹措资金，力促投资项目个性是重大项目的引进和开工建设。二是加强部门协作，积积申报大项目，好项目。各部门应尽快全面进行重大项目的申报入库，确保投资总量平稳增长。
（三）加强税收征管和入库工作，激发财政收入增长动力。要主动适应税收改革新常态，着力抓好“营改税”和建安税，消费税等税收的征管和入库工作，做大总量，提升增量，确保质量，扎实推进我县财政工作持续健康发展。
今年以来，国际环境依然复杂多变，世界经济复苏乏力，国际贸易低迷，金融市场震荡，不稳定不确定不平衡因素增多，国内长期积累的问题凸显，结构性、阶段性、周期性矛盾相互叠加，经济下行压力仍然较大。应对困难和挑战，在党中央、国务院领导下，全国上下牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，进一步加大稳增长、调结构的力度，坚持在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，从供需两端发力，抓好政策落实，积极释放政策红利，部分指标出现积极变化，国民经济继续持续稳中有进的发展态势。
就业稳、内需稳、物价稳，经济运行总体平稳
从就业看，劳动力市场持续稳定。尽管部分地区、行业受市场影响就业压力有所加大，但在积极就业政策作用下，以及创业创新带动就业的影响下，就业总体上持续基本稳定。1—2月份，全国31个大城市城镇调查失业率继续稳定在%左右，比去年同期下降个百分点左右，总体持续基本稳定。
从需求看，虽外需下降但内需平稳。今年以来，外部环境更趋复杂严峻，外贸形势不容乐观。1—2月份，全国出口总额同比下降%。尽管外需偏弱，但内需增长持续稳定。在一系列适度扩大国内需求政策措施的作用下，国内市场销售持续稳定，投资增长出现回升。1—2月份，社会消费品零售总额同比增长%；固定资产投资（不含农户）同比增长%，增速比上年全年加快个百分点，其中房地产开发投资增长%，加快个百分点。
从物价看，虽涨幅有所扩大但总体稳定。1—2月份，全国居民消费价格同比上涨%，比今年全年%的预期目标低1个百分点。2月份，居民消费价格同比上涨%，涨幅比上月扩大个百分点。居民消费价格涨幅有所扩大，主要受春节和强寒潮天气影响，部分食品价格上涨较多。2月份，食品烟酒价格同比上涨%，影响居民消费价格上涨个百分
点。从除去食品和能源的核心cPI来看，消费价格形势并未发生明显变化。2月份核心cPI同比上涨%，涨幅比上月略有回落。
结构调整取得积极进展，转型升级正在路上
今年以来，各地区、各部门按照中央经济工作会议的部署，着力推动改革创新、稳增长、调结构，国民经济继续呈现稳中有进的发展态势。
服务业发展继续快于工业。近期金融和房地产业持续较快增长，有力支撑服务业发展。今年以来，作为第一大产业的服务业继续持续良好发展势头。1—2月份，服务业生产指数初值同比增长%，增速比上年12月份加快个百分点，比上年同期加快个百分点。与此同时，受传统行业比重大、产能过剩问题突出影响，工业生产稳中略缓。1—2月份，规模以上工业增加值同比增长%，增速比上年12月份回落个百分点。服务业增长比规模以上工业快个百分点，这意味着服务业比重继续提升，产业结构继续优化。 工业继续向中高端迈进。在市场对产品质量、技术要求不断提高以及政府的积极推动下，工业转型升级态势明显。1—2月份，高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长%和%，增速分别比规模以上工业快和个百分点；高技术产业和装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别为%和%，分别比上年同期提高和个百分点。 消费结构升级态势明显。发展享受型商品消费增长较快。1—2月份，限额以上单位商品零售额中，通讯器材类、体育娱乐用品类、建筑及装潢材料类商品同比分别增长%、%、%，增速快于社会消费品零售总额增速。旅游文化等服务性消费热度不减。春节期间全国实现旅游收入1448亿元，增长%。2月份，全国电影市场票房近70亿元，超越北美市场，跃居全球第一。
投资结构持续改善。随着经济转型升级步伐加快，投融资体制市场化改革不断深入，服务业、高技术产业等领域投资持续较快增长。1-2月份，服务业投资同比增长%，增速比全部投资快个百分点，占全部投资比重为%，比上年同期提高个百分点；高技术产业投资增长%，比全部投资快个百分点，占比为%，提高个百分点。 动能转换逐步显效，新经济形态呼之欲出
在国家实施创新驱动发展战略、出台一系列鼓励大众创业、万众创新政策措施作用下，新产业、新业态、新模式以及新产品、新服务等新动能不断积聚。
大众创业万众创新态势向好。党中央、国务院不断深化商事制度改革，培育创业创新公共平台，加快发展众创空间，拓宽创业投融资渠道，市场主体活力得到激发，创业创新氛围浓厚。商事制度改革以来，日均新登记企业万户，个体私营企业从业人员增加了6220万人，创业对带动就业发挥了明显的促进作用。1月份，国内发明专利受理量同比增长%，国内发明专利授权量增长57%。 “互联网+”相关行业发展方兴未艾。1—2月份，全国网上商品和服务零售额同比增长%。其中，网上商品零售额增长%，增速比社会消费品零售总额快个百分点。网络购物带动快递业务迅猛增长。1—2月份，全国预计完成快递业务量同比增长%。信息消费成倍增长，1月份移动互联网接入流量同比增长%。
高附加值、高技术含量的新产品快速增长。1—2月份，新能源汽车产量同比增长%，运动型多用途乘用车（SUV）增长%，智能电视增长%，城市轨道车辆增长%，光电子器件增长%，环境污染防治专用设备增长%，智能手机增长%，工业机器人增长%，太阳能电池增长%。 新服务、新模式不断涌现。在技术创新的驱动下，移动互联网与传统行业加速渗透，不断催生新的服务模式。各地区透过建立企业孵化器、创业园区、服务中心等方式，向企业带给个性化、定制化的公共产品和服务。众创、众包、众扶、众筹等创新服务平台实现了各种资源高效集成。网络约车、在线医疗、远程教育等新型服务模式极大地释放消费潜力。集休闲、购物、餐饮、娱乐为一体的城市综合体发展很快，家庭服务中心方兴未艾，为居民生活带给便捷化服务，成为现代都市商业发展和家政服务新时尚。 政策效果初步显现，供需两侧出现积极变化 今年以来，加强供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”，去产能、去库存、补短板、扩内需等措施作用发挥，供需两侧出现积极变化，市场形势有所改善。 扩内需、调结构效应逐步显现。应对国际市场低迷，国内市场需求不振的困难局面，党中央、国务院大力创新宏观调控方式，不搞强刺激和“大水漫灌”，而是实施区间调控、定向调控，适度扩大国内需求，大力促进消费升级，努力扩大有效投资，有力促进了经济稳定增长。消费对经济增长的`贡献提高。20xx年，最终消费支出对经济增长的贡献为%，比上年提高个百分点。今年1—2月份，社会消费品零售总额同比增长%，继续持续较快增长。投资关键作用得到有效发挥。针对制约经济社会发展薄弱环节，政府连续多次投放专项建设资金，推进重点项目建设，同时推动传统产业升级改造，大力发展战略性新兴产业，一大批新经济、新动能项目开工建设，促使投资增速回升。
1—2月份，固定资产投资（不含农户）同比增长%，增速自去年以来首次回升，新开工项目计划总投资大幅增长。 供给侧结构性改革效应显现。针对传统行业产能过剩和房地产库存过高等突出矛盾和问题，把深化改革与结构调整结合起来，坚持以市场化方式推动过剩产能退出、促进企业兼并重组，推进棚改货币化安置、调整个人购房税收和贷款政策支持房地产市场去库存，取得积极进展。一些“产能过剩”行业产品产量下降。今年1—2月份，水泥产量同比下降%，粗钢下降%，十种有色金属下降%。相关产品价格降幅收窄。2月份，钢铁、有色、化工行业出厂价格降幅分别比上月收窄、、个百分点。房地产销售快速回升。1—2月份，全国商品房销售面积、销售额同比分别增长%、%，增速分别比上年全年加快、个百分点。 工业品价格降幅收窄。在适度扩大内需、加快供给侧结构性改革等一系列政策措施作用下，市场供求关系出现必须的积极变化。2月份，工业生产者出厂价格同比下降%，降幅比上月收窄个百分点，连续两个月降幅收窄。工业品价格降幅收窄，尽管有部分国际大宗商品价格反弹的影响，但也反映出市场总体供求状况有所改善。 总之，1—2月份，经济运行总体平稳、稳中有进的态势持续，尽管部分指标出现积极变化，但外部环境复杂严峻，国内市场需求依然不振，经济运行中不同行业、不同地区、不同企业分化现象明显，实体经济困难、市场预期不稳问题突出，下行压力仍然较大，后期走势仍需要进一步观察。下阶段，要牢固树立和贯彻落实新发展理念，从供需两端发力，打好稳增长、调结构的政策“组合拳”，坚定不移地推进供给侧结构性改革，全力落实“三去一降一补”等重点任务，利用好就业物价消费总体稳定的有利条件和部分指标改善的良好势头，巩固提升经济运行中的积极变化，优化供给结构，扩大有效内需，抓好政策落实，释放政策红利，增强发展信心，努力完成全年经济社会发展预期目标。
市委、市政府：
x月x日，省政府召开全省稳经济工作电视电话会议，贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神，会上x书记发表重要讲话，x市长提出明确要求，园区作为一季度“xxx”考核排名末位园区作了表态发言。会后，园区立即对落后指标原因深入分析研判，认真对标找差，制定补欠措施。x月xx日，园区召开各部门、各单位副职以上干部会议，原原本本传达学习市委、市政府主要领导讲话精神，并就打好二季度“翻身仗”，确保实现“双过半”，奋力实现“全年红”具体部署安排。现将贯彻落实情况报告如下：
一、全面反思总结，提振工作状态
针对一季度落后指标，对照省委书记提出的“xxx”和市委xxx发出的“xxxx”要求，园区上下特别是党员领导干部以事不避难、义不逃责的勇气和担当，深入检视、深刻反思、主动作为、积极行动，逐个项目梳理，逐项问题分析，做到“三转变三提升”，切实推动园区发展xxxx。一是转变观念提振状态。在“xxx”考核机制下，面对“标兵渐远、追兵渐近”的区域竞争态势，必须破除“干劲不足、认识不够”的心理，增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感，以思想破冰引领观念解放和发展突围，比学赶超、奋勇争先，巩固好全市经济发展“火车头”地位。二是转变作风提升标准。面对过去取得的成绩，必须克服“自我陶醉、小富即安”的意识，以“归零”心态拉高标杆奋力跳一跳，在落实工作任务上下足绣花功夫，做细致、做精致、做极致。敢于同强者比、同快者赛，把自身放到全省和xxxx发达地区的坐标系中去比较、去定位，干就干最好、当就当先进、争就争第一。三是转变方式提高效能。比认识更重要的是决心、比方法更重要的是担当，要进一步明晰工作职责，坚决向推诿扯皮开刀；进一步完善绩效考核，坚决向平均主义开刀；进一步鲜明用人导向，坚决向躺平懒政开刀；进一步加强工作对接，争取更大支持；进一步坚持问题导向，强化任务落实；进一步突出项目为王，推进落地转化；进一步树立服务为先，创优营商环境。
二、坚持真抓实干，确保走在前列
一是以争创一流的心劲打好经济运行提振战。着力做细指标调度。认真研究“xxx”考核机制，紧盯主要经济指标，采取“一项指标、一名牵头领导、一个责任部门、一个推进专班”的责任落实机制，抢抓剩余x个多月的有效时间，加强运行调度，强化预研预判，推动优势指标继续巩固提升，落后指标实现争先进位。力争上半年地区生产总值增长x％，规上工业增加值增长xx％，固定资产投资增长xx％，一般公共预算收入增长xx％，利用外资增长x％，进出口总额增长xx％，社会消费品零售总额增长x％。着力做好升规入统。强化内部挖潜扩增量，完善梯度培育机制，及时挖掘一批高成长性企业，建立入规企业重点培育库，实施定向帮扶和靶向培育，精细指导企业入规，主动与统计部门对接，确保数据真实、应统入统、应报尽报。二季度确保xx亿元以上的xxx电子信息“xx”项目入统，力争上半年新增入规企业不少于xx家。强化精准帮扶稳存量，加强对产值下降的xx家规上企业跟踪监测，开展点对点帮扶，帮助企业减少疫情影响，做好入规企业“保苗”工作。二季度推进xx、xxx、xxx、xxxx等x家企业满产达产。强化政策落实添动力，及时兑现扶持政策，对新入规企业实行“即入即奖”，纳入统计后次月组织兑现，充分调动企业升规入统积极性。兑现一季度入规企业奖励资金xxx万元。着力做强实体经济。实施“xxx”行动计划，推动制造业更强。开展优质企业梯度培育行动，力争上半年培育“专精特新”企业xx家，新增高新技术企业xx家，全年新增百亿元企业x家，总数达x家；新增战新企业x家，战新产业产值增长xx％以上。实施“xxxx”行动计划，力促服务业更优。加快推动企业上市，力争上半年新增报会在审x家，培育上市后备企业x家。加快物流企业摸排，积极发挥政策引导和财政资金撬动作用，x月底摸清辖区物流企业底数，x月份完成企业登记注册。
二是以虎口夺食的拼劲打好双招双引提质战。在招大引强上再发力。以xxxx为抓手，围绕xx主导产业，按照“招龙头、补链条、聚集群”思路，实施产业链精准招商，推进重大项目签约落地、主导产业集群集聚。二季度紧盯xxx、xxxx、xxxx等投资xx亿元以上的头部企业，重点推进总投资xxx亿元的xxxx超大尺寸显示器、总投资xx亿元的xxxx科技等大项目加快签约，力争上半年招引亿元以上项目不少于xx个。在招才引智上见行动。坚持人才是第一资源，完善人才政策体系，打造“近悦远来”的人才生态。畅通人才引进渠道，通过定向对接、“xxx”方式柔性引进高端人才，力争上半年引进博士等高层次人才不少于xx名，完成大院大所合作x家。举办“xx、xx”线上招聘园区专场，提供近千个优质岗位供高校毕业生选择，吸引菁英学子来园区创新创业。当天在线直播超xx万人次观看。在内培外引上求突破。招引大项目同时，做好“老树发新芽”文章，全力服务好本土企业，推动xx、xxx、xxxx等企业增资扩产。坚定不移走“科创＋产业”路子，依托xx科技城平台，制定专项招商政策，加快集聚一批现代服务业企业和科创孵化类项目，推动xxx、xxx、xxx等孵化器运营商加快入驻。坚持向存量要空间，关注亩均产出等核心指标，加快腾龙换鸟，力争二季度完成处置低效企业xx家，加速推进xx、xx等新项目落户。
三是以只争朝夕的干劲打好项目建设提速战。抢抓机遇谋项目。用好国家宏观政策对冲疫情影响带来的机遇，围绕xxxx一体化发展、战新产业、先进装备制造、智能家电、光伏新能源、基础设施等领域，谋划储备一批重大项目，争取上级资金，力争更多项目挤进国家和省计划，更多资金投入到园区。确保全年谋划项目不少于xxx个，其中续建xx个、计划新开工xx个、储备xx个，二季度新增入库项目xx个以上，落实专项债资金x亿元，上半年技改投资增长x％。千方百计帮项目。坚持领导联系重点项目和问题协同办理机制，着重围绕项目能评环评、用地用钱等难题，强化包保帮办、清单调度、跟踪督查，推进在建项目“天天有进展、周周有变化、月月出形象”，确保重点项目按照时间序时节点完成投资和建设任务，早日发挥效益。力争上半年亿元以上项目新开工、新竣工分别达xx个、xx个。全力以赴抓项目。产业项目全力推进，确保二季度xx、xxx、xxx装备、xxx饮品等x个项目开工建设，xxxx整体搬迁技术改造、xxx、xxx、xxx等xx个项目加快建设，xxxx产业园项目竣工交付。民生项目稳步推进，xxx棚改安置房全面开工，xxx中心改造完成，xx蓝白领公寓主体封顶，xxx水域综合治理提升项目启动实施。基础设施项目有序推进，新建续建市政道路x公里，完成xxx内部道路工程招标，加快完善xxx科技城交通设施和亮化工程。
四是以滴水穿石的韧劲打好信访维稳攻坚战。突出源头治理。坚持人民至上、稳字当头，组织开展征地拆迁、物业管理、农民工工资清欠等民生领域矛盾隐患大排查，对排查出的问题落实责任单位和化解措施，加强跟踪督办，切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。突出积案化解。以做好党的二十大信访保障工作为主线，以“矛盾不解决不收兵、群众不满意不松劲”为标准，扎实推进重复访和信访突出问题“xxx”行动，对当前尚未化解事项，按照“一案一策”，采取领导包案、接访约访、会商研判、救助帮扶、思想疏导等措施，全力化解信访矛盾，确保×月底前积案清零。突出责任压实。严格落实市信访工作“xxx”“xxx”，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责原则，强化“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，健全完善“党建＋信访”“清单＋闭环”“倒查＋问责”“专项整治＋系统治理”工作机制，最大限度化解矛盾纠纷，最大努力促进和谐稳定。
五是以刀刃向内的狠劲打好营商环境提升战。更大力度实施遍访企业。对照民企评营商环境考核标准，结合正在开展的“xxx”活动，依托分片包干、网格化帮扶企业工作机制，每季度组织一次遍访企业，实现规上规下企业和在建项目全覆盖。健全领导干部常态化走访企业机制，重点深入停产半停产企业，让企业感受“雪中送炭”温暖和“雨中打伞”贴心。二季度走访企业xxx余次，项目xx次；收集问题xxx个，解决问题xxx个。更高标准优化涉企服务。坚持以企业需求为导向，持续对标xxx，推行“有求必应、无事不扰”机制，为企业发展提供更优服务。充实xxx中心人员力量，建立服务企业联席会议制度，探索首席服务员制度，聚焦优化营商环境和企业反映诉求，完善一个窗口受理，公.文思.享.文.库出.品，分类协同办理、联合研判推进、全程跟踪督办的闭环管理机制，做到问题真解决、企业真满意。二季度录入省为企服务创优营商环境平台企业问题诉求xx个，办结率x％，超额完成市下达任务。更实举措护航企业发展。加强对惠企政策宣传解读和指导申报，变“人找政策”为“政策找人”，使企业应知尽知、应享尽享。对园区出台的政策全面梳理，及时修订完善，保证政策措施有力有效，让企业够得着、用得上。探索“免申即享”，进一步优化政策兑现流程，让政策精准直达、方便快捷，打通政策落实最后一公里。
园区作为全市经济社会发展的龙头，地位举足轻重。下一步，我们将以省委书记在调研时的讲话精神为指引，在市委、市政府的坚强领导下，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的决策部署，以“xx”的进取心，高效统筹疫情防控和经济社会发展，奋力在全市高质量发展中干出“走在前列、争创一流”的好业绩，绝不辜负市委、市政府期望和重托。
一、生产平稳增长，产销基本平衡。
1-2月份，呢绒生产与上年同比增长较快，增幅明显高于上年水平，毛纱线生产累计同比增长3.37%，增幅略有下降(-2.78个百分点)。毛纺制品中的针织人造毛皮、毛毯、地毯生产1-2月份累计同比呈现明显增长的态势。1-2月份规模以上毛纺织、毛针织和毛纺制品业累计产销率分别为96.35%(+3.63个百分点)、99.49%(-1.67个百分点)和96.18%，产销基本平衡。
二、固定资产投资。
初步统计，1-2月份毛纺织和染整精加工、毛制品制造、毛针织品及编织品制造行业固定资产实际完成投资同比均有较快增长，显然随着两个市场的复苏，行业投资升温。
三、内外销市场。
1、内销稳步回升
内销是毛纺行业走出困境，提高自身应对能力最重要的支撑力量。初步统计，1-2月份全行业内销市场与上年同期相比明显好转，规模以上毛纺织企业、毛纺制品企业完成销售产值同比均有明显回升，与上年相比分别增长34.85和29.86个百分点，显现出较好回升势头。其中，毛纺织业销售产值增幅略高于纺织业增幅。毛针织企业销售产值同比增长11.7%，比上年同期增长6.59个百分点。分行业产品的内销比重进一步提高，内销市场的拉动作用进一步增强。观察1-2月份主要毛纺产品国内零售市场销售情况，全国重点大型百货商场的男西装销售同比提高3.12%，比上年提高了41.49个百分点;羊绒衫及羊毛衫销售同比下降.56%，回落.54个百分点，与上年基本持平。
2、外销明显复苏上年一季度毛纺产品出口形势极为严峻，出现了严重下滑，因此，与较低基数相比较，今年1-2月份多数毛纺大类产品出口数量呈现明显回升。规模以上毛纺织、毛纺制品企业1-2月份完成出口交货值同比分别增长15.58%和13.5%，但仍低于同期纺织业出口交货值平均增长17.6%的水平。据海关统计，1-2月份毛纺主要产品出口总额同比增长27.3%，提高41.57个百分点。各大类产品出口数量均出现明显的回升势头。总的来说，由于上年基数较低，1-2月份出口相比去年同期的困难局面有显著的好转，以羊绒为主要原料加工的服装类上下游产品出口数量增长幅度尤为明显，只有羊毛地毯等个别品种出口数量出现下跌。毛针织服装出口数量增长7.84%，回落了19.43个百分点，单价同比增长32.46%。梭织服装及毛织物出口单价继续下跌。1-2月份毛纺产品主要出口市场除日本外，出口金额同比提高显著，欧盟、美国主要毛纺产品出口金额同比分别上涨24.17%和26.61%。
但主要出口市场出口份额萎缩，欧盟、美国、日本、香港等主要出口市场所占总份额为54.57%，比上年下跌了近1个百分点。从出口地区观察，出口额排在前五位、总额占比达67.26%的江苏、浙江、上海、山东、广东等省市出口额均出现增长，其中浙江省回升速度最快，同比增长45.64%。
四、全行业效益。
1-2月份规模以上3841户企业共实现利润9.6亿元，同比增长11.25%，高于纺织业83.14%的增幅，行业效益明显好转。亏损企业亏损额为4.12亿元，同比减少了22.82%，比上年同期下降了47.99个百分点，亏损面为27.2%，仍高于同期纺织业亏损面2.2%的`水平。
1、毛纺织行业
1-2月份规模以上1499户毛纺织企业实现主营业务收入182亿元，同比增长27.97%;利润总额5.71亿元，同比增加2.89亿元(+12.12%)，效益明显提高。
2、毛针织行业
1-2月份规模以上214户毛针织企业主营业务收入126亿元，同比增长18.54%;生产与销售增长较快，相应的企业营业费用及管理费用同比增长。产成品同比下降了1.29%，应收账款同比减少了2.9%，资金周转加快。规模以上企业实现利润总额3.21亿元，同比增加1.54亿元(+92.13%)，行业运行质量同期显著提高，回升势头进一步增强。
3、毛纺制品行业
1-2月份规模以上238户毛纺制品企业实现主营业务收入19.62亿元，同比增长32.51%;利润总额.68亿元，同比涨幅高达147.9%。该行业复苏并恢复快速增长，效益提高。
五、毛纺业原材料市场。
今年1-2月份国际市场羊毛价格增长较快，随着全球经济形势好转，主要羊毛出口国汇率走高，也助长了羊毛价格上涨。据海关提供数据，1-2月进口羊毛4.94万吨，同比增加29.48%(+49.24个百分点)，市场需求旺盛。
六、上半年行业运行走势展望。
1、利好因素
1)内外销市场回升向好。内销市场潜力巨大，国际市场明显复苏，一季度全行业运行各项指标均明显好于上年同期。2)围绕《纺织工业调整和振兴规划》出台的关于企业管理、品牌建设等指导意见得到推进落实。有利于行业进一步加快调整步伐。3)企业积极应对危机，增强了自身的应对能力。企业更加重视节能减排、技术改造、营销渠道建设、科学管理和信息化建设，注重提升内涵将成为企业的自觉行动。
2、不确定因素
1)随着出口形势的好转，国内通胀预期增加，人民币升值压力将不断加大。2)人民币货币政策较上年有所收紧，有可能影响企业融资。3)羊毛生产供应不足，羊毛价格可能继续上涨。随着国内生产的进一步恢复，煤、电供应紧张，企业燃料动力方面的成本压力较上年明显上升。4)劳动力成本进一步上升。进入新的一年，行业产销稳步回升，运行质量稳定。一季度运行情况表明行业已开始走出上年的困难局面。但就当前情况看，由于国际市场变化难以预测等不确定因素的存在，上半年整体情况仍需进一步观望。毛纺企业应密切关注两个市场的变化，调整产品结构，开发适销对路的产品，不断开拓新的销售市场，努力扩大内需，转变营销方式，加快市场化经营模式形成，进一步巩固取得成果，确保行业平稳发展。
阳谷县人力资源和社会保障局
关于贯彻落实2012年全县经济工作会议精神的情 况 汇 报
县委督察室：
2月13日，全县经济工作会议召开。根据通知要求，现将我局贯彻落实2012年全县经济工作会议精神情况汇报如下：
为抓好会议精神的贯彻落实，切实做好当前重点工作，全县经济工作会议当天下午，我局立即召开了领导班子会议。会上，王勇局长详细传达了会议精神，并带领全体领导班子成员全文学习了田书记的重要讲话。班子成员逐一表态坚决按照会议要求，进一步学习贯彻落实县十二次党代会和全县经济工作会议精神，扎实做好人力资源社会保障各项工作。同时，根据年初制定的工作思路和任务目标，研究制定了2012年的重点工作，并作了具体工作安排。
一、2012年工作思路和任务目标
2012年全县人力资源社会保障工作思路是：坚持服务大局、躬耕为民、锐意进取、不断创新、稳中求进；坚持统筹谋划、突出重点、关注热点、攻克难点、打造亮点。任务目标是：新增城镇就业7000人，下岗失业人员再就业1500人，新增劳务输出10000人，城镇登记失业率控制在3.4%以内；各项社会保险费征缴总额达到
2.5亿元以上，按时足额拨付率达100%。劳动争议案件、劳动监察案件时限内结案率达到95%以上。
二、2012年重点工作和措施
（一）坚持城乡统筹发展，确保就业局势持续稳定。坚持把稳定和扩大就业摆在更加突出的位置，实施更加积极的就业政策，抓-1-
住“开发岗位、强化培训、落实政策、搞好服务”四个重点环节，促进经济发展与就业增长良性互动，千方百计确保就业局势稳定。一是落实政策保障就业。全面落实好各级出台的一系列扩大和稳定就业的政策措施，鼓励用人单位更多的吸纳就业，鼓励劳动者自主创业、自谋职业。多方位、多渠道、多形式开辟就业门路，拓展就业空间，增加就业容量。充分发挥失业保险预防失业、促进和稳定就业的功能作用，形成失业保险与促进就业的联动机制。二是突出重点援助就业。切实把高校毕业生就业摆在首位，强化高校毕业生就业服务和政策扶持。加快就业见习基地、创业孵化基地建设，深入实施高校毕业生创业引领计划，帮助他们实现自主创业。切实转变高校毕业生的就业观念，鼓励他们到基层、到企业实现就业。继续开展好“春风行动”等专项就业服务活动，积极搭建供需对接平台，全面推进农村劳动力就地就近转移就业，缓解“就业难”和“招工难”的问题。建立健全对就业困难群体和零就业家庭的动态援助帮扶机制，实施就业援助专项活动，采取“一对一”结对帮扶、开发公益性岗位等多种措施，帮助其实现稳定就业。三是推进创业带动就业。用足用好创业扶持政策，鼓励和支持非公有制经济和中小企业发展，扩大创业领域。进一步抓好小额担保贷款政策的实施，扩大小额贷款创业扶持范围。加大创业培训力度，扩大创业培训范围，优化创业服务，切实发挥专家服务团作用，打造创业服务信息平台。开展创业跟踪服务，鼓励引导全民创业，促进更多有创业意愿和创业能力的劳动者实现创业。四是强化培训促进就业。以实施《加强就业培训提高就业与创业能力五年规划》为抓手，进一步健全完善职业培训制度，发挥定点培训机构的作用，大力开展职业技能培训和创业培训，引导企业开展新录用人员岗前技能培训和在岗职工技能提升培训。加快我县主导产业紧缺专业或工种的培训力度，增强培训的针对性和实效性。五是提升服务推进就业。加强公共就业服务体系建设，发挥人才市场、人力资源市场和乡镇、办事处人力资源社会保障服务大厅的作用，继续推进“微笑服务和谐就业”主题活动，打造公共就业服务品牌。完善市场供求信息分析发布制度，及时收集、发布准确有效的岗位信息，定期组织各种形式的招聘洽谈会。提供免费的职业介绍、职业指导、信息服务、能力测评、就业失业登记等各项就业服务。
（二）加大扩面征缴力度，健全覆盖城乡社保体系。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，以政策制度全覆盖、制度衔接无障碍、保障需求多样化为目标，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。一是进一步加大社会保险扩面征缴力度。继续加大《社会保险法》的宣传执行力度，使广大用人单位和劳动者了解社会保险政策，提高其依法参保、按时足额缴费的主动性和自觉性，实现参保人数、缴费人数和基金征缴的协调增长。继续实行扩面征缴目标责任制，加大目标考核力度。发挥好社会保险联席会议制度的作用，建立健全激励约束机制，定期召开会议研究解决新情况、新问题。重点推进农民工、非公经济组织从业人员、灵活就业人员、城镇居民等群体参加社会养老保险，积极解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等历史遗留问题。探索建立引导城乡居民连续参保的长效机制，解决好“断保”问题，做好“接续”工作。对去年未参加城乡居民社会养老保险的极少数居民，要逐户逐人地给他们讲清、讲透政策，帮助他们算清“经济账”，积极发动和引导他们参保缴费，努力实现全覆盖。推进农民工、灵活就业人员、中小学生等参加城镇基本医疗保险；推进建筑业、服务业和事业单位参加工伤保险，巩固高风险企业参保工作成果，实行生育保险、失业保险与工伤保险捆绑式参保缴费的模式，避免企业单位有选择性的参加社会保险。二是进一步规范参保缴费行为。全县机关企事业单位必须在每月10日前向社会保险经办机构申报应缴纳数额，每月15日前完成缴费工作。确因经营暂时困难无法正常缴纳的，要写出书面缓缴报告，并明确缓缴期限，待批准后方可缓缴。否则一律按欠费处理，严格执行加收滞纳金制度。实行欠费单位监控制度，对“重点费源”和“欠费大户”实行动态跟踪管理。对恶意欠缴的，及时交由劳动监察局依法严肃处理。同时，进一步加大社会保险稽核工作力度，重点对参保单位缴费基数、缴费人数和缴费能力进行核实，堵塞漏报、漏缴等现象。三是加强社会保险基金监管。社保基金一直是审计监督的重点。近期，国家审计署安排在全国范围内进行一次社保资金审计。审计的规格之高、范围之广、时限之长是空前的。这足以说明国家对社保基金安全的高度重视。要建立健全社会保险基金监督工作机制，推进基金监管软件应用，加强非现场监督和网络即时监控。围绕基金收支、管理、运营的各个环节，加强内控制度建设。组织开展内控检查评估活动，加强对业务经办模式、信息系统和涉及基金收支等重要岗位和重要环节的检查，逐步实现内控检查评估的常态化和制度化。完善社会保险基金监督制度，健全行政监督与社会监督相结合的监管体系，强化社保基金专项监督检查，加大社会保险基金反欺诈力度，确保基金安全完整。四是着力提高经办管理服务水平。进一步优化经办流程，健全管理手段，推进社会保险经办标准化建设，不断提升经办机构服务能力。进一步巩固养老保险省级统筹和医疗、工伤、失业保险市级统筹成果。推进医疗、工伤、生育保险医疗费用直接结算和异地就医结算服务，加快付费方式改革，取消单一按项目付费方式，普遍实行总额控制下的复合式结算办法。探索建立医疗价格谈判机制，强化对医疗服务定点单位的监管，降低参保人员的医疗费用负担。加快社会保险
数据信息整合力度，积极做好社会保障卡的发放工作。五是扎实推进企业退休人员社会化管理服务工作。此项工作是我局2012年重点工作之一。企业退休人员实行社会化管理服务，是建立独立于企业单位之外的社会保障体系的重要内容。要借鉴学习先进地市的工作经验，结合我县实际，制定出切实可行的工作方案，加强分类指导，尽快组织实施。
（三）实施人才强县战略，大力推进人才队伍建设。全面落实各级《中长期人才发展规划纲要》，牢固树立“人才优先”理念，加大人才资源开发培养力度，有效盘活现有人才存量，积极引进急需紧缺人才，推动全县经济社会实现科学发展。一是加强专业技术人才队伍建设。完善人才评价机制，不断深化职称制度改革。实施知识更新工程，开展专业技术人才继续教育，不断提高专业水平和创新能力。加快博士后工作站建设，为高层次人才提供良好的工作环境，在全社会营造尊重知识、尊重人才的氛围。二是大力实施高技能人才振兴计划。继续实施“金蓝领培训计划”，扩大培训层次和质量。开展职工技能大赛和岗位练兵活动，提高技能人才的实践水平和操作能力。不断增加首席技师、高级技师和技术能手的数量，建设一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。规范发展职业资格证书制度，完善职业技能鉴定工作管理规则，建立高技能人才评价体系。积极探索技师工作站制度，开展名师带徒、科研攻关等活动。三是加大人才智力培养和引进力度。围绕千亿铜产业和机械制造、塑化、绿色食品三个百亿产业的发展需求，深入重点行业企业开展调查研究，全面了解人才需求，做好高端人才、短缺人才的引进和引智项目的申报工作，为我县支柱产业发展提供人才智力保障。继续实施“农村优秀中青年人才素质提升计划”，进一步加快农村实用人才队伍建设，开展城乡人才对口扶持，建立健全农村实用人才评
价制度，强化农村实用人才的表彰激励和宣传力度，为新农村建设提供强劲的人才保障。
（四）健全完善公务员制度，稳步推进人事制度改革。一是大力加强公务员队伍建设。认真贯彻实施《公务员法》等各项配套政策，推进公务员依法管理，扎实做好公务员登记、任职备案、培训考核等工作。深入开展带头创先争优争做人民满意公务员活动，加强职业道德建设和公务员培训教育工作，不断提高公务员队伍的整体素质和履职能力。健全完善公务员考核监督制度，加强对《公务员法》实施工作的监督检查。按照上级要求，结合我县实际，继续做好公务员招考相关工作，不断优化公务员队伍结构。二是深化事业单位人事制度改革。全面推行事业单位招录聘用制度，对事业单位新进人员实行“凡进必考”、“凡进必聘”，建立起以合同管理为基础的用人机制。严肃招考纪律，端正招考风气，坚决做到公正、公平、公开。健全事业单位人员聘用制度，规范聘用合同签订和聘后管理，建立考核评价机制。三是深化工资收入分配制度改革。从搞活事业单位工资分配，建立健全激励约束机制出发，稳妥做好事业单位绩效工资实施工作。抓好企业工资分配宏观调控，落实最低工资标准和企业工资集体协商制度。加快完善企业职工决定机制和正常增长机制，推动企业在效益增长时同步增加职工工资。开展全面治理农民工工资拖欠问题专项行动，严肃查处恶意拖欠职工工资特别是农民工工资的案件。四是扎实推进军转安置工作。不断改进和创新安置办法，规范考试考核评价体系，健全公平公正的安置机制，严格执行安置计划，落实安置政策，拓宽安置渠道，确保圆满完成计划安置任务。做好自主择业军转人员的管理服务，促进其尽快就业创业。扎实做好企业军转干部解困和维稳工作，确保企业军转干部总体稳定。
（五）维护职工合法权益，构建和谐稳定劳动关系。一是抓好劳动合同签订工作。全面推行劳动合同制度和劳动用工备案制度，提高劳动合同签订率和履约质量。建立劳动用工信息数据库，实现对劳动合同签订、履行、解除、终止情况的宏观动态管理。继续开展劳动关系和谐企业创建活动，进一步完善协调劳动关系三方机制。二是加大劳动保障监察执法力度。进一步强化日常巡查、书面审查、专项检查、举报投诉检查、违法案件查处工作，继续开展清理整顿人力资源市场秩序、整治非法用工打击违法犯罪等专项行动，加大对侵犯劳动者权益案件的打击力度。三是突出抓好劳动保障监察“两网化”建设。何县长在县十七届一次人代会所作的工作报告中，明确指出：2012年，要深化推行劳动保障监察“网格化、网络化”管理，保障职工合法权益。下一步，要在科学划分网格的基础上，明确县劳动监察局、各乡镇（办事处）劳动监察中队、各行政村(社区)人力资源和社会保障服务站的监管责任。定期采集网格内用人单位信息，按照“一企一档、一格一册”的要求，建立纸质档案，同时以劳动监察中队为单位，形成用人单位劳动用工电子信息档案，建立劳动用工基本信息数据库，对用人单位的劳动用工、合同签订、社会保险等方面进行动态跟踪管理，进一步提高监察执法效能。四是加强劳动人事争议调解仲裁工作。全面贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》，形成企业调解、基层调解、社会调解的网络体系。坚持大调解小仲裁，力争将劳动人事争议化解在企业、街道和事业单位。充分发挥劳动人事争议仲裁绿色通道的作用，及时处置重大劳动争议和集体劳动争议，尽量将争议解决在萌芽状态。
二〇一二年二月二十三日
乡镇民营经济工作总结报告范文
乡镇民营经济工作总结今年我镇紧紧围绕县委提出的“民营经济新县”奋斗目标，按照“以改促发展，以招促发展，以扶持促发展”的指导思想，强化举措，狠抓落实，开创了河舒民营经济发展的新格局。截止12月底，全镇民营经济实现总产值38232万元，占年度计划 的104.5%，超任务数4.5%；乡镇企业增加值11210万元，工业增加值2340万元，营业收入33170万元，税金总额590万元，新增固定资产投入498万元，净利润总额649万元。回顾一年的工作，成效显著，现总结 如下：
一、取得的主要成效
（一）加强领导 ，健全机构，落实责任
今年我镇新一届领导 班子认识到民营经济在河舒镇域经济发展中的重要性，有其特殊地位和作用。镇党委、政府领导高度重视，各部门、村社齐抓共管，我镇成立了以党委书记任组长，人大主席、镇长、组织副书记、分管民营经济的副镇长为副组长的民营经济领导小组，各村社、镇属部门负责人为成员，下设办公室，以民发办为主，辅之有办公室、文化站、执法中队、警务室、农业服务中心等相关部门，统一了认识，理顺了工作关系，进一步明确了各自职责。
（二）对照目标，突出重点，扎实工作
今年，我们按照县委、县政府年初下达的目标任务，以深化改革为动力，以加快招商引资为主题，以产业结构调整为主线，以劳务输出为重点，以提高民营经济总量为中心，在培育民营经济新的增长点上下功夫，促进民营经济发展，推动了镇域经济快速增长。
1、内外联合增总量，招商引资成效明显
镇党委、政府审时度势，坚持以重要行业、重点项目入手，通过以地招商、以口岸招商、以电招商、包装项目招商、利用网络招商等办法，主动出击，多方奔走，使全镇招商引资取得了新的成绩。截止12月底，全镇共接待外来客商23批31人次，洽谈项目23个，签订正式合同6个，协议引资480万元，到位资金320万元，其中引进重庆客商王炳林承包涂料厂房，投资50万元新建集烤酒、养猪为一体的河舒养猪场，带动了当地农民发展副业；警风文武学校落户河舒，投资120万元新建校舍，使河舒的教育事业有了新的转机；引进南充宏城建筑公司投资100万元对河舒场镇街道进行整治，目前主体工程基本完成，改变了河舒“晴天一身灰，雨天一身泥”的状况；引寰济结构调整和促进农民增收的重要途径。今年在继续抓好原有果树管护工作的同时，还扩大锦?00号的栽植面积，积极发展多种优质水果。今年新栽锦橙100号幼树15万株。二是握紧两个“拳头”，畜禽、渔业产业历年来是农民增收、财政增税的重要来源。今年我镇加大生猪发展，新培育家禽养殖大户5户，特别搞好溪河养鸭工程建设，进一步扩大规模，大力发展休稻养鱼，积极推广规范养鱼新技术，大力引进水产新品种，促进水产养殖大丰收。三是培育了三个典型。培育一批充满活力，带动力强的龙头企业，重点培育果树、蔬菜、肉食品等加工型企业；重点培育、发展、壮大一批以桂花村农业庄园为示范片的典型示范基地。继续培养一批有影响力的农民专重户，推广各种蔬菜新品种，做大做强河舒豆腐产业，推广特色菜、稀有菜。产业调整取得可喜成效，从而推动了业主经营的迅猛发展。今年扩大规模比去年同期增长5%，如桂花村农业庄园十月共投资50万元修建了现代农业广场，四通建材有限公司扩建厂房，征地修建基础设施投入40万元，英特纳科龙度假村完成内部改制，今年新增营业收入3万元。业主经济的发展，很大程度带动了镇域经济的发展。
2、齐抓共管创环境，民营经济良性发展
民营经济工作涉及面广，工作量大，与群众切身利益密切相关，全镇各部门协调一致，各司其职，各尽其责，真心实意为民营经济企业、个体户、外来投资者办实事、好事，为他们提供及时的服务。一年来，我们先后深入到各业主经营户、私营企业、个体工商户去收集资料、反馈意见，并及时处理一些涉农纠纷，从有利于投资，有利于发展出发，真正解决“软环境不软、硬环境不硬”的问题，全年共处理纠纷25起，处理5人次。较好地解决了桂花村农业庄园与六村村民，县植保站与十七村村民、卢比勋庄园“偷桃”等涉农纠纷事件。给业主安心，让群众满意，稳妥地化解了属于人民内部的矛盾，从而保证了民营经济的.良性发展。
今年我镇民营经济呈现出以下特点：
一是工业初步形成以民营经济为主体的格局。今年我镇把发展民营经济作为推进镇域经济发展的重要手段。截止目前，全镇4户规模以上工业企业中，民营企业有3户，占75%；规模以上工业企业实现产值9095万元，其中规模以上民营企业实现产值8300万元，占总量91 %。
二是农业产业化民营大户不断增多。按照“依法、自愿、有偿”的原则，采取租赁、托管、转包、赠予、承租返包、购买等模式，发展农业民营业主 ，推进农业产业化发展。目前，全镇有农业产业化业主6户，承包经营土地近3000亩，其中千亩以上的业主有2户，500亩以上的业主有4户。农业产业化经营范围包括了锦橙100号、蚕桑、蔬菜、畜禽、水产、名优水果、药材、花卉苗木等多个产业，成为了农村经济新的增长点。
三是三产业中民营比重逐步扩大。到12月底止，全镇从事三产业的民营经济组织有7个，占整个三产业的90%；年创利税130万元，占三产业总数的70%，提供就业岗位1000个。民营三产业成为镇域经济发展的重要组成部分，在纳税、吸纳就业方面挑了大梁。
二、存在不足
1、发展不平衡，资源优势弱，区位优势差距大，龙头企业少，有效投入不足。
2、民营企业规模小，科技含量低，管理粗放，品牌产品少，产品缺乏市场竞争力
3、政策落实还有困难，税费有所偏重，软环境还不宽松，各部门协调配合还不够。
三、今后的工作打算
一是继续加强领导，落实责任和工作人员经费，创新工作思路，充分认识发展民营经济就是发展生产力、就是发展镇城经济的重大意义，扑下身子抓落实；二是要不折不扣地贯彻落实县委关于民营经济发展的各项政策，严厉查处吃、拿、卡、要行为，努力建设优良的政务环境、投资环境；三是要各业并举，扩大总量，发展河舒优势产业，大力招商引资，重点引进工业和商业项目，促进民营经济跨越式发展；四是要加大对上档次、有品牌产业化龙头企业的帮扶力度，从政策、资金上扶持，培养龙头企业，提高民营经济发展的速度和水平。
