时间：2023-09-23 18:01:56
简单来说，成功的背后总要有探索的过程，学习工作中。我们经常会使用到报告，编写报告可以让我们在工作中保持自省的状态，不断提升自己。值得转手游网的编辑特别推荐的“关于调查报告”一定能够给您留下深刻的印象，本文气息清新收藏后可随时回味！
1、调查家庭用水用电的情况；
2、了解家庭节水节电意识，呼吁人们节约水电资源。
1、上网查找相关资料；
2、问卷调查；
3、统计数据，分析结果。
随机抽取小学生30名。
首先确定调查内容，整理成调查问卷，分发给30名小学，深入调查家庭使用水电情况和节水节电的意识，为后面的统计数据，分析结果做好准备。此后我们又做了两个实验。
实验一：滴水实验。首先把水龙头开到最小，让它一滴一滴地滴水，再拿一个刻度杯在下面接着，看看在一定时间内，会浪费多少水。
实验二：待机能耗实验。把空调、电视机、电脑处在待机状态下，观察电表是否停止转动。
1、实验一结果分析：一滴水，看起来微不足道，但是不停地滴起来，数量就和客观了。我们发现一个滴水的水龙头在15分钟的时间内，滴了250ml水，那么1小时就可以滴1000ml的水，一天可以滴24000ml水，一年可以滴8760000ml水，也就是8760L水，多么惊人的数字啊！所以，节约用水要从点滴做起。
2、实验二结果分析：我们发现即使家用电器在待机状态，电表也会不停的转动，数字不断的走动，那么所有电器加在一起，相当家里开着一盏15瓦至30瓦的长明灯。
3、调查分析
一、用水方面：
（1）在生活中，人们用水较多的有两个方面：
选择洗澡用水有48人，占了42.7%；选择洗衣服的有51人，占了57.3%
（2）重复利用水资源的人有23人，占了25.8%。
不重复利用水资源的人有8人，占了9%。
有时重复利用水资源的人有58人，占了65.2%。
（3）洗碗方式直冲的有19人，占了21.3%。
洗碗方式盆洗的有26人，占了29.2%。
节水意识方面，有80%以上的人都有节水意识，但真正节约用水的人很少，只占了5%左右。人们还是希望多了解一些节水的措施和方法的。
二、用电方面。
人们的节电意识明显强于节水意识。
人们在节电方面只注意了电视和电脑的“待机耗能”，节电方法单一，缺少必要的节电小窍门。
节约水电资源其实就是保护我们的环境，根据我们的调查结果，我们小组向人们提供一些节约水电的生活常识，为保护我们的地球贡献自己的一份力量。
用水方面
1、淘米水洗菜，再用清水清洗，不仅节约了水，还有效地清除了蔬菜上残存的农药。
2、洗衣水洗拖把，再冲洗厕所，第二道清洗衣物的洗衣水擦门窗及家具，洗鞋袜等。
3、大、小便后冲洗厕所，尽量不开大水管冲洗，而充分利用使用过后的“脏水”。
4、冲厕所尽量使用节水型设备，每次节约4—5kg。
5、将卫生间里水箱的浮球向下调整2厘米，每次冲洗可节省水近2kg。
6、淋浴时关掉水龙头擦香皂，洗一次可节水60kg。
7、用洗衣机洗衣服时，建议集中一次清洗，若分开两次洗，则多耗水120kg。
用电方面
1、家用电器不要长时间处于待机状态，一方面浪费电，另一方面缩短家用电器的使用寿命。
2、把空调温度再调高1℃，如果调高1℃，运行20小时可以节1度电。
3、减少开关冰箱的次数，合理摆放冰箱内的食物，不要摆放的那么拥挤，要保持冰箱内的空气循环。
4、电脑尽量使用液晶显示屏。
5、充分利用电饭菜锅的余热，煮米饭时，锅内沸腾时，将键抬起即切断电源，利用电热盘的余热，待几分钟后再按下键。
6、多用节能灯，这样在同样的亮度下，用电量可以减少到原来的五分之一。
7、电视机的亮度可以适当调低，既省电，眼睛也不易疲劳。
水是生命之源，没有水就没有生命。为了了解我们家用水情况，我做了一次调查。
早晨：一家三口洗脸、刷牙、冲厕所，用水大约6升；做饭、洗碗，用水大约3升；一家人喝水大约1升。
中午：平时，我在学校，爸爸妈妈上班。周六周日洗衣服、打扫卫生、洗刷、冲厕所，大约要用100升。
晚上：一家三口洗手、洗脚大约用4升；做饭、洗碗大约6升；洗衣服大约50升；一家人喝水大约2升。
每人每次洗澡，大约用水5—10升。
这样计算，平均每天大约用水200—300升。查阅我家水费记录，每月用水10吨左右。不算不知道，一算我还真吓一跳。从调查知道，洗衣服、洗澡、打扫卫生、冲厕所是最费水的。经过与爸爸妈妈商量，制定了节约用水的办法。
1、洗澡时控制时间，不能一直开着水龙头。
2、洗衣服时，尽量用洗衣机的节水模式，小件的用手洗。最后干净的水用来拖地、冲厕所。
3、在座便器水箱里竖放一块砖头或一只装满水的大可乐瓶，以减少每一次的冲水量。
4、全家人都要注意养成节约用水的意识，不能浪费水资源。
改革开放以来，我国电力工业发展迅猛，实现了历史性的飞跃。从1996年开始，全国持续多年的电力短缺局面得到了有效缓解，实现了电力供需的基本平衡，有力地支持了国民经济的持续快速发展。到20xx年底，全国总装机容量达到3.56亿千瓦，发电总量为16542亿千瓦时，两者均居世界第二位，进入了世界电力生产和消费大国行列。
但由于存在经济发展的不平衡性和资源分布的不均衡性，区域性、季节性、时段性缺电的现象仍较严重，作为经济发达地区的江苏，随着近几年经济的快速发展，缺电现象日趋严重，在尖峰期严重缺电，已直接影响到经济的进一步发展。
权威部门提供的数据表明，江苏省去年全社会总用电量为1245亿千瓦时，今年的用电需求将达到1432亿千瓦时，有230亿千瓦时左右的电力缺口，在采取省外购电、省内调节等各种措施的情况下，即使算上年内抵达江苏的7.3亿千瓦时左右的“三峡电”,仍然有50－60亿千瓦时的电力无法补缺。苏州市的电力供应形势同样不容乐观，预计日缺口将达50万千瓦时左右，电力供需矛盾将再度成为社会关注的焦点。
为合理配置社会资源，充分利用价格杠杆引导电力客户优化用电，多用夜间低谷电，以缓和我省目前存在的电力供应紧张局面，江苏省从8月1日起实行新的分时电价政策，目前，我市已按照省统一政策，有计划有步骤地做好峰谷分时电价政策实施工作，新加花园、长岛花园等电气化示范小区，以及市区规模较大、户数较多、电气装置较好或户均用电量较大的小区内已推广实施分时用电，全市已有9万余户居民换装了分时电表。居民用电分为峰、谷两个时段，分别为8－21时、21—次日8时。电价由原来统一每千瓦时0.52元调整为每千瓦时峰时0.55元，谷时0.30元。居民个人不承担换表费用，并可自由选择是否享受分时电价政策，即分时电能表安装完毕后，居民户到供电部门提出申请后才正式执行分时电价，否则仍按原价执行。
本次调查面向咸宁地区，但受访者主要集中于咸安区。
调查侧重于消费者对师智敏有机山茶油的了解状况及消费意向，同时涉及现行食用油市场的发展状况。师智敏有机山茶油作为一种名不见经传的小品种油，虽然它的功能与品质都得到了专家的肯定，但在消费者心中的认知度却不高，所以我们就消费者对山茶油的了解度以及对其各项特质的关心度设置了一系列的问题。在进行调查时，我们介绍了师智敏有机山茶油并特意说明其因为具有强心、美容、益智等功能因而价格较高时，有的政府单位上班的消费者表示可以试用，还有部分消费者表示看价格而定或者是直接愿意购买，而只有的消费者表示不会去尝试，
大部分消费者会去试是因为对于任何新鲜事物人们总是会非常好奇，或是想要去验证一下其好坏与否。作为营销人员，我们应该牢牢抓住这个心理打好第一仗，无论是油质、色泽、功能等方面都要给消费者留下最好的印象，从而稳固地抓住消费者。
关于师智敏有机山茶油的价格问题，现在市场上的茶油价格普遍较高，师智敏有机山茶油的价格太高消费者会难以接受，绝大多数人普遍认为山茶油比别的油就是要贵，很多人愿意接受山茶油价格贵这个事实，作为山茶油的生产商及销售商，必须从原料的购买到生产工艺的改进再到销售渠道的构建都应该注重成本的降低。尤其是生产工艺的改进，更是刻不容缓，因为这直接关系到山茶油市场的开拓。在销售渠道构建方面，的消费者愿意在超市购买食用油。另外，对于专门的售油门市或者高档油专卖店和小区便利商店，有25%的消费者愿意从那里购买，所以在大方向上我们可以通过超市大力推进师智敏有机山茶油的销售。
在今年的寒假里，我参加了学校组织的调查报告的社会实践，在实践中收获不少。
从本期开始，我们将陆续刊载优秀调查报告。本期推出关于“大学生考研目的”的调查。
调查结果表明，绝大多数学生考研具有明确的目的性：获得高学位，便于就业(共6162人，占总数的56.28%)和提高自身素质(共3360人，占总数的30.69%);其他的学生表示考研是为搞学术研究或因为从重心理、顺大流(分别占总数的8.08%及2.23%)。
面对“考研热”，学子们有以下感言：
甲：考研人数的剧增，从现实来看“获高学位，找好工作”所占的因素我认为多得多，但我不否认还有别的因素。
就我而言，我可以说从小到大还没认真想过我究竟是为何而读的书，或确切的说我不能说清。从外表看来好象不外乎为了今后的立足。
可从自身感觉来说好象又不是，我隐约感觉到我是以提高自身素质为前提的。
因为自小到大我的学习动力就来自那无形的感觉，我学的东西除了那学校要求的外，课外的学习都是自己所感兴趣。
我相信每个人心中都有那么一种理想，一种无形的理想。
我们要朝着我们的理想努力奋斗，清楚的知道我们的路怎么走，这样才不会迷茫，不会只是为了有好的生活才读书。
一、调查对象与方法
（一）调查对象
20xx年7月18日、19日、22日，实践队的11名成员组成调查小组，深入漳平市溪南镇长荣村、下林村，对村民特别是家中育有女儿的农村家长进行了问卷调查活动。
（二）调查方法
本次调查以书面问卷为载体，通过一对一访谈方式开展，以入户调查为主，街头随机调查为辅。其中，深入农户34家，随机调查11份，以较客观的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。
二、调查结果与分析
（一）调查结果
本次调查共发出问卷45份，回收问卷45份，其中有效问卷45份，回收率100%，问卷容量为45。
经统计结果显示，95%的农村家庭都有让家中女儿接受教育，其教育水平目前以初中居多，约占总数的34%，大学、高中次之，仅有5%的农村家庭没有让女儿接受教育。在接受调查的对象中，有69%的农村家长知道当前国家对于农村义务教育实行免收学杂费的政策，并有77%的家长认为该政策有利于保证子女受教育的权利，当然，仍有14%的家长认为该政策尚未落到实处，教育乱收费现象依然存在。谈及对于农村女子受教育的看法，绝大多数（约91%）的受调查者认为教育能够使女子成才，走出山村，开创更美好的生活，同时，有36%的受调查者认为改善农村女子教育问题的关键在于农村家长思想观念的转变。
（二）调查问题分析
1、家庭经济条件很大程度上制约了农村女子教育
经济基础决定上层建筑，家庭经济条件的良好与否，在很大程度上关系到农村女子教育的发展。我们在看到小康社会建设卓有成效的同时，还应该认识到中国农村的经济现状：城乡居民收入仍存在一定差距，许多农村还无法达到社会主义新农村建设的要求，多数农民还过着“靠山吃山，靠海吃海”的生活，没有稳定的经济收入。
在被调查的家庭中，经济条件在当地较好的`仅占19%，有14%的家庭经济比较困难，而大多数家庭（67%）经济条件一般。面对高额的教育费用，尤其是高等教育的学杂费，有半数家庭由于家中经济困难的原因，没有让女子继续升学接受教育。
2、现今农村女子已普遍接受不同程度的教育，但部分农民的教育观念在一定程度上仍然阻碍着农村女子教育的发展。
随着农村生活水平的提高，农村家长的思想观念也发生了转变，如今农村教育基本上已经摆脱了“重男轻女”思想的束缚，大多数农村女子（约95%）能够和男子一样享有受教育权，且73%的家长认为现在男女平等，女孩子也应该上大学，接受高等教育。但受到各方面原因的限制，目前农村女子的教育水平普遍偏低，以初中学历（34%）为主，并且仍有极少数（5%）的女子失去上学的机会。
对于以上农村女子教育现状存在的不和谐现象，主要还是归因于家庭观念的影响。调查中我们发现，在5%没有让女子受教育的家长中，有1/3的人觉得女孩子没有上学的必要或是不需要具备太高的学历，这说明“重男轻女”的观念仍然在一定程度上左右着农村家长的教育观，从而直接阻碍了女子的平等教育权。同时，一些农村家长自身的文化水平也影响着他们对家中女儿受教育的看法。
3、国家相关政策没有落实到位，给农村女子教育的普及工作带来一定困难
科教兴国是对现在教育的最精辟诠释，教育是立国之本，科技是强国之道。为了更好地普及义务教育，扫除文盲，近年来，国家出台了许多振兴教育的政策，如在农村免除义务教育学杂费、增加教育经费投入、提高国家助学贷款额度等，这一系列措施都在强调国家对教育的重视。
然而，在我们的调查访谈中，发现农村义务教育乱收费现象仍有一定程度存在，这给农民带来经济负担，同时限制了农村女子教育的发展。约14%的农村家长向我们反映了这一问题，虽然问题只占少数，但还是说明国家政策在个别农村并未切实得到落实。
三、解决对策
（一）坚持科学发展观，构建和谐社会，科教兴农，提高农民经济收入，为农村女子教育奠定坚实的经济基础
任何问题的解决都必需从其根源入手，就农村女子受教育问题来说，其根本在于农村家庭经济状况。我们要想方设法解决“三农”问题，改善农民生活条件，让他们有能力为女子教育提供经济支持。
第一，大力倡导科教兴农，把科学技术转化为生产力，并投入到农业生产中，提高农产品的产量质量，为农民增产增收。此次下乡，我们大学生充分发挥各自所学的知识，学以致用，通过各种科技下乡活动，把先进的农业科技成果带给农村，利用讲座、报告座谈会、实地考察指导等农民喜闻乐见的形式，向农民推广先进技术，让科学的成果惠及农民。当然，农业专家们是推进科技兴农的主力军，更多的专家应该走入田间地头，指导农业生产，为农民解决生产中的实际问题。
第二，推进乡镇企业发展，充分利用当地特色产业，努力营造市场经济氛围，各地农村都拥有其丰富的特色资源，当地政府应加强宏观调控，指导广大农民合理开发利用特色资源，加强对外合作，增加经济收入。农民的经济收入一旦得到保障，农村女子的教育也就有了全面普及的可能。
（二）加强宣传教育，切实转变农村教育思想观念，为农村女子教育提供根本的思想保障
在根本问题得到解决的同时，也不能忽视思想意识的作用，农村家长及女子自身对于教育的看法成为影响农村女子教育发展的因素。
首先，少数农村家长应该意识到“重男轻女”的观念已经被当今社会所淘汰，老一辈“男儿总比女儿强”的想法早就该被推翻，许多女性也会是社会的强者，也可以开创一片天地，父母也应当努力为女儿创造成长成才的良好环境与机会，最基本的，就是从重视女儿的教育做起。其次，农村女子自身也应该自立自强，要有强烈的求知欲望，发奋努力，为自己争取学习的机会，并在学习过程中不断提高自己，证明自己，不辜负家庭的期望。
在转变农村思想观念的过程中，学校以及相关部门也应该发挥一定作用。如教育部门加大农村教育的宣传力度和经费投入，促进农村教育的开放发展，学校也应该建立相关机制，以结对扶助等方式架起家校沟通的桥梁，多多与家长交流，在潜移默化中转变农村家庭传统观念，引导他们树立正确的现代教育观。
（三）国家相关部门严格把关，特别是基层部门要确保教育政策落实到位，为农村女子教育创造良好的发展环境
农村教育的发展从来离不开国家政策的支持，而中国农村人口比重较大，农村教育必然成为重中之重，国家必需优先支持农村教育。
除了已经在农村实施的义务教育免除学杂费等教育优惠措施外，国家还需千方百计推出更多有利于农村女子教育发展的政策，并加强监督管理，制定负责人制度，从责任上将各项举措层层落实到位，并注重情况反馈，上情下达，下情上传，形成教育机制的良性循环，为农村女子教育创造良好的社会环境。
总体来说，农村女子教育现状呈现出积极发展的势头，在社会和家庭的双重关注下，越来越多的农村女子走入学堂，接受教育，享受自己应有的权利。然而，我们也看到了其中小部分的不和谐因素，对此，我们应该立足当下，事实求是，善于发现并解决农村女子教育存在的问题。努力去实践“我们党始终代表先进生产力的发展要求，始终代表先进文化的前进方向，始终代表最广大人民的根本利益”的重要思想，贯彻科学发展观，坚持科教兴农，提高全民族的科学文化素质，构建和谐社会。
一、离婚案件基本情况梳理
桐庐法院离婚案件在民商事结案中的占比：20xx年11.43%;20xx年 9.56%;20xx年9.34%;20xx年6.52%;20xx年9.84%;20xx年10.11%。除20xx年比例较高，20xx年比例略低外，近六年来案件数量基本持平。我们以每个年度100件案件随机抽取了我院六年间的600件离婚案件进行阅卷，掌握了相关情况。
1.诉讼主体。原告的男女比率20xx-2013年分别为（82：18）、（68：32）、（75：25）、（78：22）、（71：29），（83：17），女性起诉的人数基本为男性的二至四倍。
2.年龄分布。40年代、50年代、60年代、70年代、80年代的五个年龄段的案件数分别为7起、34起、164起、277起、118起，离婚相对集中的年龄段为30岁至45岁。
3.起诉理由。家庭琐事274起、家庭暴力75起、不负家庭责任57起、57起、离家分居54起、第三者插足48起、闪婚16起、犯罪13起、拆迁利益6起。起诉的主要理由集中在因家庭琐事争吵，性格不合导致双方失和，感情破裂等。
4.断案方式。法院调解离婚184件、撤诉167件、判决驳回诉讼请求163件、判决离婚66件、调解和好20件。主要结案方式为调解离婚、撤诉与判决驳回诉讼请求。
二、离婚案件特点分析及问题探源
（一）数据呈现的特点
1.女性作为原告的比例居高不下。20xx-2013年的离婚案件中，由女性起诉的案件高达74.45%。
2.婚龄愈短的离婚比率愈高。20xx-2013年抽样的600件案件中，80年代出生的人起诉离婚的数量分别为11、16、17、17、28、29（起）。
3.30岁至40岁的中年人离婚率最高。70年代出生起诉离婚的277起，占比46.17%。
4.再婚成中老年人离婚的主因。40-60年代出生起诉离婚的案件数量虽不多，占比6.83%，但该年龄段起诉离婚案件中90%至少有一方是再婚者。
5.离婚理由趋于多元化。男性作为原告起诉离婚的原因主要集中在女方离家出走、第三者插足、拆迁利益等方面，但女性起诉离婚的理由却呈现出复杂和多元化。
家庭暴力已成为危害婚姻稳定的重要因素。不仅有女性以此为由起诉离婚，也有男性以家暴为由诉至法院，并逐渐成为现代离婚诉讼的主要原因。①
6.调解离婚与判决驳回的案件比例较高，调解和好的案件比例最低。前者占比57.83%，后者占比3.33%。
（二）问题探源
1.父母不良婚嫁观导致儿女婚姻不幸福。据了解，我县农村地区基本上采取“父母之命，媒妁之言”的婚嫁方式。有些父母光看对方家境很少考虑对象的人品与修养，只让儿女双方见上一两面就谈婚论嫁，加之涉及到礼金等经济因素，多数在短时间内就闹离婚。这些不和谐因素势必会带来婚姻风气不正、离婚人群年轻化、法院调解率降低等一系列弊端。
2.年轻人的婚姻观易受外界干扰。随着信息时代的到来，各类物质诱惑充斥着年轻人的生活，离婚已成为时尚。脆弱的包容心与忍耐力被打破后，往往说离就离。
3.离婚案件中当事人文化程度相对不高。文化知识的匮乏会导致其法律意识淡薄，从而走上悲剧的婚姻历程。许多当事人的合法权益受到侵害时只是感到迷惘与不知所措，并未寻求法律救济。对法律的一知半解，既不利于民事审判工作的开展也不利于当事人之间矛盾的化解。
4.举证难既不利于法官断案，也不利于保护妇女和无过错方的合法权益。在现实审判中，家庭暴力、与他人同居之类的情形当事人基本无法证明，只要分居时间未到法定条件，法官基本上只能以驳回诉请结案。认定感情破裂已成为离婚案件的棘手问题。
5.财产分割及子女抚养成为离婚案件中双方当事人争议的焦点。对子女的抚养权，以当事人协商为前提，若协商不成法院则从有利于子女的方面作出判决。另一方面，目前夫妻财产分割主要是涉及到不动产，农村房屋并非夫妻双方共有而是家庭成员共同共有，该问题法院一般不在离婚案件中作出处理，而是让当事人另案解决，但财产问题处理不好，离婚事宜也随之搁浅。
三、处理离婚案件的建议和对策
（一）立法的角度——制定专门的家事审判程序
制定专门的审判程序。当前的法庭模式并不利于婚姻纠纷的解决。首先，法庭最重要的职能就是在当事人不能自行解决争议时，通过威慑力及强制性控制双方激烈争端，但是婚姻纠纷并非单纯意义上的“控制”而是一种“治愈”。第二，法官在处理纠纷时，一般应该严格的按照法律适用三段论的模式做出裁判，这种刚性解决方式并不适用于婚姻纠纷。第三，法官为了保持中立的形象，在法庭上的严肃感某种程度上会给当事人带来压力。而现行的民事诉讼程序也不能很好地适应婚姻家庭案件审理的现实需求，有必要针对婚姻家庭案件的特殊情况，设定专门的审判程序。
建立专门的婚姻法庭。各地法院可根据当地的习俗设计不同的样式，尽可能形成融洽、易于和解的氛围，给当事人一种亲切、温馨的感觉。法官可以跟当事人平等地坐在一起并非高高在上，让当事人到了法庭能够感受到温暖。婚姻法庭的组成人员除了法官外需要调查员、社区工作人员和适当比例女性的加入，以利于纠纷的解决。
引入处理婚姻纠纷调查制度。由社区工作者与法官组成调
内容提要
上海中聚家具有限公司，创建人二零零零年就已涉足办公家具行业。多年来公司一直不懈努力致力于办公家具的开发、设计，目前已成为国内办公家具行业的实力企业。本文通过调查研究了中聚家具公司在人力资源培训方面的情况，分析了中聚家具的内部培训机制方面存在的问题，例如管理者重视不够、忽视思想教育方面的培训、缺乏系统性和针对性以及方法单一等，这使公司在人才培养和专业人员培训上虽然花了大力气但还是收效甚微。本文针对这些问题进一步提出了提出加强思想教育工作、明确培训定位、强化培训导、改进培训手段、培训形式多样化等方法，以解决公司在人员培训方面存在的这些问题。
关于上海中聚家具有限公司人员培训情况的调查报告
一、中聚家具公司概况
上海中聚家具有限公司办公家具有限公司，创建人二零零零年就已涉足办公家具行业。公司拥有先进的专业生产线和一支优良的工程设计与生产队伍。公司开发的产品包括有屏风系列、转椅系列、沙发系列、大班系列等，这些产品质量均已达到国家标准。客户第一、信誉第一、质量第一、服务第一是中聚对客户的承诺。公司一贯推行：专业免费的咨询、免费的电脑辅助绘画设计服务、免费的现场产品模拟示范服务、快速准时的送货服务、专业安装与售后服务、对大部分产品实行五年保用服务等。这些措施确保了客户在选择中聚品牌后，能够得到优质完善的销售服务，公司还长期备有批量存货，以专门满足急需之客户。多年来公司一直不懈努力致力于办公家具的开发、设计，目前已成为国内办公家具行业的实力企业。
二、中聚家具公司人员培训的现状和问题
1、过于偏向技能培训而不注意员工思想教育辅导
目前，中聚公司的培训偏向于技能方面，而在思想教育等方面的培训则基本没有。现在公司员工中存在个人主义、拜金主义、法制观念较弱等问题。有些员工职业道德存在偏差，只知道做好自己工作就好，没有对本职工作的钻研精神和刻苦学习的耐心，存在混日子的心里状态。这对中聚公司今后发展是个很大的障碍。
2、企业管理者对培训的认识程度和重视程度不够
中聚家具公司的管理者虽然认为培训很重要，但其培训的内容有局限。
三、中聚家具公司开展职工培训的策略建议
1、加强思想教育工作
四、调查结果和体会
关于上海中聚家具有限公司人员培训情况的调查报告
一、中聚家具公司概况
二、中聚家具公司人员培训的现状和问题
1、过于偏向技能培训而不注意员工思想教育辅导
2、企业管理者对培训的认识程度和重视程度不够
3、培训缺乏系统性和针对性
4、缺乏完善的培训评估体系
三、中聚家具公司开展职工培训教育的策略建议
1、加强思想教育工作
2、明确培训的重要性
3、形成全面系统的培训体系
4、完善培训效果评价方法
四、调查结果和体会
为加强我市农村公路路政管理，更好的维护路产路权，确保公路畅通，最大限度的延长公路使用年限，全面提升农村公路服务水平，努力探索出一条适合我市农村公路路政管理工作的新模式。近日，我处对全市农村公路路政管理工作进行了调研。
一、农村公路基本情况
近年来，我市各级交通部门抢抓国家加大农村公路投入力度的机遇，积极争取项目资金，农村公路得以大跨度跨越式发展，在全省率先实现了“村村通”的宏伟目标。截止到年底，我市农村公路总里程为3932公里，其中：县道272公里；乡道1033公里；村道2611公里；专用公路16公里。形成了四通八达的公路网络体系，有效解决了农民出行难的问题，对加强城乡人力、信息和资源交流，进一步扩大农村消费市场，加快城镇化进程，促进农村经济发展具有重大意义。
二、农村公路路政管理工作现状
成品油税费改革后，按照规定，由新成立的交通路政管理机构负责农村公路路政管理工作。按照“四个重在”的要求，经过深入细致的调研，当前我市农村公路路政管理工作存在的主要问题有以下几个方面：
（一）日益繁重的路政管理工作和各级路政管理机构成立滞后的矛盾
当前我市农村公路路政管理工作日益紧迫，随着原有路政管理机构的退出，新的交通路政管机构要迅速成立，快速跟进，尽快熟悉情况，进入角色。淇县交通局在市交通路政管理处被批准成立后，淇县交通局结合单位实际情况，多次向县委、县政府和有关部门汇报，在全市两县三区率先成立了交通路政管理机构。同时，以县交通局会议纪要形式全面界定了农村公路路政管理工作：淇县交通路政管理所不仅负责全县农村公路路政管理、农村公路治理超限、重点工程安全管理等工作，而且还将运管部门负责的证照检查、车辆改型等业务划转到路政所，基本实现了区域交通综合执法。目前，各项工作已全面展开；浚县交通局根据市编办批复成立交通路政管理处的文件也相应成立了浚县交通路政管理所，由于一些特殊原因，目前浚县交通路政管理所工作尚未全面展开；淇滨区交通局、山城区交通局和鹤山区交通局已向区委、区政府递交了申请，交通路政管理机构尚未成立。
（二）重视农村公路建设和轻视公路路政管理之间的矛盾
为改变农村经济发展状况，各级政府都比较重视农村公路的建设和改造工作，多方凑措，积极争取资金和上级部门支持，努力建好公路，但公路修好后却以为“万事大吉”，忽视了公路路政管理工作。重建轻管的问题由来已久，但是却一直有得到有效解决。资料表明，车辆每超载一倍，对公路的损坏就增加16倍。超载超限运输使水泥路面碎裂，沥青路面沉降、压翻，部分桥涵压坏，不仅会大大缩短公路使用年限，而且会大幅提升养护成本，尤其是一些不明真相的群众由于不了解超限运输的危害，而对公路过早损坏引起的怨言势必会对交通部门造成不利影响，急需各级交通部门的关注。
（三）地方经济发展和农村公路路政管理之间的矛盾
随着农村经济的快速发展，地方经济发展与农村公路路政管理之间的矛盾日益突出。首先是在“要想富，紧靠路”的思想支配下，农村的建筑格局基本上沿农村公路铺开，违法建筑在公路红线控制区内不断出现，有不少地方在公路两侧红线内兴建餐馆、商店、旅社、停车场等。公路两侧尤其是城乡结合路段违章建筑屡禁不止，呈现公路街道化态势；第二是一些个体户或民营企业利用农村公路沿线建筑做厂房，占用公路和公路用地，随意堆放工业、建筑材料，未经允许装卸物资、产品等现象也屡禁不绝。一些管线单位未经许可随意在公路用地内埋设电线杆、管道等也给公路安全、畅通带来了极大的隐患，影响了公路的进一步扩改建，增加国家对公路建设的投资；第三是商品流通越来越频繁，大型超限、超载运输车辆为了逃避公路路政部门的执法检查，出现了“不走大路走小道”、“不走省道走县道”的现象，使农村公路管养的路段由于超限运输车辆的绕道行驶，严重破坏路面结构层，极大地缩短了公路、桥涵的使用寿命，给建设标准相对较低的农村公路造成了严重的损害。
（四）农村公路路政管理的繁重任务和路政管理人员装备和经费不足之间的矛盾
由于农村公路分布广、线路长、任务重，相对而言，公路路政管理人员经费和装备严重不足，两者矛盾十分突出，以致农村公路的路政巡查难以到位。淇县路政所的装备相对而言比较好，但是浚县和三个区的装备比较薄弱，有的区仅有一辆巡查车，工作正常开展后，由于对公路的巡查密度低，不能随时掌握路面动态和路产情况，就难以对路产路权实施有效的监控和保护。尤其是经费，由于体制原因，目前市处仅对两县三区路政所拨付人员工资，没有任何专项经费保障，势必会影响上路巡查密度，甚至会造成路政所为凑经费乱罚款的现象发生。
三、农村公路路政管理现状成因
我市农村公路路政管理工作存在的问题是特定时期产生的，原因是多方面的，既有客观方面的矛盾，也有主观方面的因素；既有法制方面的淡薄，也有经济利益的驱动。
（一）法制教育不够，地方保护严重
当前全民法制意识大幅提高，但在农村还存在薄弱环节，加上宣传力度不够，使群众对路政管理法律法规不很了解，甚至一些乡镇领导、村委干部都所知甚少。在农村公路路政管理的过程中，少数乡镇领导和村委干部打着地方保护主义的旗号，不仅不对路政工作予以大力支持，而且百般阻挠，甚至还是违法行为的保护着和实施者，致使一些重大违法案件难以被查处。
（二）部门之间协调配合不够
路政管理工作点多面广，涉及的部门主要有公安、国土、规划、城建和各级乡镇政府。由于协调不够，各个部门各自为政，互不配合，造成众多问题出现。如：农民建房问题，国土、城建部门根据部门法规，向群众发放“土地使用证”和“建房许可证”，却没有考虑公路红线控制区等。
（三）体制原因
交通路政管理机构成立前，农村公路路政管理由农村道路管理机构进行管理；成立后，交由交通路政管理机构进行管理。随着各级路政管理机构的`成立，专项经费拨付渠道和装备保障却没有理顺。
四、今后农村公路路政管理工作的思考
（一）集中精力，尽快成立路政管理机构
4月8日，省厅在南阳召开全省农村公路路政管理工作现场会，会议要求各级路政管理机构务必于4月底前挂牌成立。目前，我市三个区尚未成立路政管理机构，势必会影响路政管理工作，有必要召开会议，催促三个区加快进度，尽早成立。
（二）广泛宣传，推荐采用淇县交通综合执法的新路子
在省厅召开的全省农村公路路政管理工作现场会上，省厅路政处双培亮处长对淇县交通路政管理所综合执法的模式进行了表扬。淇县路政管理所在具体的执法过程中也体现了这种模式的优点，不仅避免了多头上路，混岗执法，而且大大减少了车主的时间，提高了工作效率，其他地市交通路政管理机构对淇县交通路管理所探索的新模式也给予了高度评价。
（三）摸清家底，为做好路政管理工作打下坚实基础
维护路产路权，就要知道有多少路产，那些是路权。市处准备在5月用一个月的时间，开展路产路权调查，详细备案，制成档案，对存在安全隐患的公路桥涵，向农村公路管理所提出建议。
（四）严查重管，集中开展一次农村公路联合治超专项治理活动
准备6月份开始启动，会同相关部门对全市农村公路超限运输进行联合治理。
（五）建章立制，规范全市交通路政管理工作
市处目前正在制定各项规章制度、岗位职责、应急预案等管理办法，在充分征求县区路政所意见的基础上，结合外地市的一些办法，制定成册，在全市统一实行。
（六）理清思路，积极探索农村路政管理工作新途径
市处准备将原乡镇征稽站点改为路政管理站点，形成以路政所路政管理大队为主骨架，路政管理站点为骨架，行政村联络员为支脉的管理体系，通过印发联络卡，实行有奖举报，加强宣传，广泛发动，争取广大群众支持，有效维护路产路权，确保公路畅通。
（七）加强沟通，积极争取各部门的大力支持
各县区路政所要多做工作，下大工夫争取相关部门的支持，尤其是县区政府的支持，最好定期召开联席会议，形成通报制度，做好各项路政管理工作。
（八）理顺关系，改变资金拨付渠道
请市局将农村道路管理机构路政管理经费划转到交通路政管理机构，然后由市处向县区路政所拨付。
我于20xx年2月25日，被分到河西中学中学进行为期四个月的教育教学实习，在这期间我积极地努力地工作，虚心向有经验的老师请教，顺利的完成实习工作。同时，我还在实习期间做了一次深入的调查工作，是针对物理这门课而言的。为了得到教师和学生的真实想法，我费了一番心思，最终的调查结果对我将来的从业有很大的帮助。
为了全面、详细地获取材料，我不仅只限于我实习所带班级的调查，而且还跨班级、年级调查，甚至还到其他同学所在的实习学校调查。重要的调查的形式是发放调查问卷。同时，我也积极地找学生谈话，同老师交流，以便更好地了解情况。
在此，我介绍一下自己的调查的结果，谈谈对中学物理教与学的一些看法，其中有些问题可能是前人已经叙述的或者是老师们常谈论到的，但我想这对于我们实习生来说，是一次真正意义上的体验和感受，而不仅仅是以前从理论上的认识。希望我的认识能对自己以后的工作有些效果。
首先，从教师的角度来谈一下物理教育的情况。
我调查发现，现在的物理课堂教学，大多数老师所使用的教学方法是正确的，它符合教学的实际情况。很多物理老师在备课时，设计了很多的问题，以便上课时提问学生，达到和学生交流的目的。调查中有的物理老师对我说现在的学生比较懒，对学习不是很重视，尤其对难度大的这门课，认为努力与否考试时得分提高不是很明显，所以信心不断减少，况且努力了也不一定能取得好成绩。因而，你让他们回家预习的时候，大多物理生基本上是不看。因此上课要多提问题，这样才能迫使他们课后去看。在物理教学的过程中一定要多问个“为什么”，这一方面可以使老师和学生交流，另一方面也可以进一步挖掘教材的有关内容。我自己在实习的教学中也采用了此方法，成绩果然不错。
在物理教学的过程中，老师们对课堂教学工作要认真、仔细的多，因为物理的教学课堂很关键。因为许多同学在课后根本是知难而退，所以老师提倡他们课堂动起来，留下问题，让他们大脑都动起来，所以对于课后不练习的同学，课堂就是他们的全部。调查中，大部分的教师采用的课堂学生动起来的教学方法是让学生自己思考问题，巩固知识，而且达到练习的效果作用。在调查中我还发现有经验的老师进行教学时，课堂气氛相对和谐。老师说本校一些班级学生的记律较差，自觉性不足，如果气氛过于活跃，课堂就会乱哄哄，难以克制。而且学生的自主学习能力差，合作能力欠缺，实际效果为达到但花去了大量的时间，从而影响教学进度。
其次，从学生的角度来谈一下物理学的情况。
在调查中，大部分学生对物理学习存在较大的困难。课下聊天时，都纷纷向我诉苦：“老师，物理好难啊！”我一边以坚定的语气鼓励他们，高中知识相对初中知识可以说在难度上是一个质的飞跃，但只要你们咬牙坚持，不断地在平时学习的碰壁中摸索高中的学习规律，找到适合自己的学习方法，就会慢慢地找到学物理的感觉了。给他们学好物理的信心。现在的学生是多么有个性，我想学好物理还是有不少好处的。毕竟在高考时多得一分，人生道路不同，更何况以后踏入社会后，多多少少会用到物理知识。
调查中，学生希望老师能关注他们。无论是成绩好的学生还是后进的学生，对这一问题的看法是一致的。调查中有一个学生问我如何看待老师只关注成绩好的学生，还问我今后要是当老师的话会不会也这样。我回答他们说：老师关注成绩好的学生是因为他们能听老师的话，而一般情况下后进生的自觉性差，经常不听话，自然惹得老师不开心。
老师也是人，存在一定的偏差是正常的。但我在具体的实践当中发觉，只要能多关注后进生，他们会很感动、进步很大。看来老师要用一种平等的心态去对待学生，多鼓励后进生这一点对于老师和学生的沟通很重要，好的沟通有利于老师更好地教学，也有利于学生更加爱学习你所教的那门课。
智能家居实在太火，智能家居也实在太惨淡。只要有做这方面市场的厂商都 会有这个感受，概念很火，用户在哪里始终是个迷?目前的智能家居市场从严格 意义上可以分为两类，一类是走大众消费型渠道(电子市场、电商)，一类则是走 房地产开放商渠道，据 a二为更多服务商 的参战，智能硬件厂商与互联网厂商的合作将更加紧密，中国通讯厂商将冲出国 内走向世界，如华为、中国电信等;三为整并投资潮将兴起，阿里、360、小米、 京东、百度、腾讯等从来都不安分的互联网企业将扮演颠覆市场风云的狠角色; 四为市场供应链成形，单兵作战并不适合智能家居生态系统，产业链的分工将更 为明确，如深圳硬蛋开始为智能家居、智能硬件提供设计服务等。
智能家居市场虽然不是镜花水月，但也不是轻而易举便能拿下，a投资200万元改造了原文工团办公楼，通过维修改造，县文化馆已具备优越的演出舞台、排练场地、办公场所和文化接待中心;建设了总投资550万元，面积2510平方米的全民健身体育馆;投资800余万元，改造了县人民体育场。
为了给农民群众提供优质的文化服务，积极促进文化体育五项惠民工程建设。在乡镇综合文化站建设工程上，新建总投资300余万元的8个达标乡镇综合文化站，为改善农村公共文化服务条件，搭建了良好的平台。20xx年，石门镇文化站被中宣部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署联合授予全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。在农村文化大院建设工程上，目前全县共创办农村文化大院148个，覆盖9个乡镇近60%的农村人口。万宝镇红旗民俗村文化大院、石门镇茶条村、榆树川村文化大院和二道白河镇奶头山村文化大院被省文化厅首批命名为省级农村文化大院建设示范点。在农家书屋建设工程上，从省州争取资金建设农家书屋176家，实现一村一书屋，农家书屋全覆盖，有效地解决了农民群众看书难求知难的问题。20xx年获全州农家书屋工程建设先进集体。在文化共享工程建设上，建立总投资130余万元的全县优秀文化共享工程基层服务网络县支中心1个、乡镇共享工程服务室9个和村基层服务点129个，基本形成了贯通全县各乡镇村屯的文化信息资源共享网络。20xx年被省文化厅评为共享工程先进单位。在农民体育健身工程建设上，现已投资80余万元修建农民健身场地49个，改变了农民以劳带健的传统健身模式。基本实现了县、乡、村三级公共文化服务网络体系全面覆盖。
抓活动，营造氛围，激发热情。
几年来，我们通过开展群众喜闻乐见丰富多彩的文化活动，积极弘扬主流人文精神，营造加快发展的浓厚氛围，先后被评为全国文化先进单位、全国服务农民、服务基层文化建设先进单位、州文化工作先进单位、州文化工作标兵单位。
一是以广场为阵地，组织开展丰富多彩的文化活动，活跃城乡群众的业余生活。充分利用长白山文化博览城等广场，每年组织340场广场文化活动，为群众生活增添了浓郁的文化色彩，其中新、红七月社区党员文化月、全民广场健身舞大赛等活动深受各族群众的喜爱。
二是调动社区群众积极性，活跃社区文化活动。文化馆积极协调帮助社区和老年组织，成立业余活动队伍。明月镇两个街道办事处所属的8个社区，均已组建文化活动队伍，县老年协会还成立了老年合唱团、老年交谊舞表演队和朝鲜族舞蹈队等。这些群众性文艺队伍扎根于基层，活跃在社区，有效推动了群众文化活动的开展。
三是农村文化活动蓬勃开展。县委、县政府专门成立了农村文化活动领导小组，制定下发了《县农村文化月活动方案》和《县农民文艺汇演方案》，每年都利用农闲季节和重要节日，由政府出资举办农村文化月和农民文艺汇演活动，通过开展这些活动，农村文化工作的整体水平得到大幅提高，农民文化生活不断丰富。
四是文化下乡活动深受欢迎，平均每年演出达50场以上。几年来，组织开展三下乡系列活动，其中惠农大集已经成为品牌，深受群众欢迎。
五是节庆文化活动凝聚人心。中国朝鲜族第一村民俗旅游文化节，已经连续举办四届，集文化、体育、旅游、商贸于一体，充分挖掘和弘扬了朝鲜族民俗文化。石门镇茶条村原生态朝鲜族民俗风情园隆重开幕，致力于打造文化旅游新品牌。
抓特色，积极挖掘，打造精品。
各类报以来，我县加强对朝鲜族民俗文化的挖掘、整理、传承和普及。在民族文艺创作方面，《天堂圣水》、《奔向明天》、《牙拍舞》等节目，在全州文艺汇演中荣获第一名。20xx年，《奔向明天》和《牙拍舞》等节目，在全国迎春花卉展演中获得金奖;20xx年，朝鲜族民族打击乐《喜庆农家》，在全州文艺汇演中获得一等奖;20xx年，《踩地神》荣获首届中国朝鲜族农乐舞大赛一等奖。在民族文化传播方面，民间舞蹈《鹤舞》、《牙拍舞》和民俗游戏《拔草龙比赛》、《龙头游戏》等为代表的一批民俗节目，多次被中央电视台、上海东方电视台、电台等传媒录制播放。在民族文化保护方面，我县已对5类21项非物质文化遗产进行了有效保护和深入研究，其中《鹤舞》于20xx年被列为国家级保护名录;《牙拍舞》、《拔草龙游戏》、《龙头游戏》、《老白山张氏皮制作技艺》、《两江口松花砚制作工艺》被列为省保护名录。万宝镇红旗村被国家民委主任李德洙题词：中国朝鲜族第一村，文艺工作者依此专门创作了《中国朝鲜族第一村》，现广为传唱。20xx年荣获州非物质文化遗产保护工作先进集体。
近年来，我县城乡文化建设取得了一些成绩，但相对于群众日益增长的精神文化需求和该项事业的长远发展来说，仍存在很多亟待解决的问题。
乡镇对文化工作重视不够，设施利用率较低。
文化专业人才严重匮乏，系统人员老化，在一定程度上制约了文化事业发展。
进一步繁荣我县群众文化生活的建议
一是进一步加强组织和领导，明确责任，齐抓共管。要建立由县政府牵头，文化负责协调联络，相关部门参加的全县文化工作联席会议制度，使各部门之间建立起协作机制，以便沟通情况，交流工作，统一布置，形成齐抓、共管、共建的局面，推动全县文化事业的进一步发展。
二是政府要加大对文化事业的经费投入。县、乡镇两级财政部门要保证文化事业费的增长不低于当年同级财政收入的增长幅度，并逐年有所提高。要保证有影响的重大群众文化活动经费的投入，要对主要面向基层的文化馆、图书馆等公益性文化事业单位的日常工作给予必要的经费保障。
三是保护、创新和发展文化遗产。加快建设集长白山历史、抗联、松花砚石、非遗展示的长白山文化博物馆。保护各民族的名胜古迹、珍贵文物、重要历史文化遗产、非物质文化遗产和优秀民族民间艺术，挖掘、继承和发展优秀的民族传统文化。加大资金投入力度，对濒危消亡的文化遗产实施保护性抢救，做好非物质文化遗产的整理申报工作，促进文化遗产的传承与发展。
四是加强文化人才队伍建设，繁荣文艺创作。培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理，有一定规模和质量的.文化人才队伍;进一步壮大各类专业性、群众性艺术团体，繁荣文化产品创作，推出一批群众喜闻乐见的艺术精品。
“雄兔脚扑朔，雌兔眼迷离，双兔傍地走，安能辨我是雄雌”在现代社会男女已经基本实现了社会地位上的平等，但是男女真的在任何方面都平等么？也不尽然，不少用人单位在招聘时明确提出不招女性员工，这便体现了男女就业的不平等，为此，我们进行了一系列的调查。
调查题目：《关于大学生对男女就业公平度的调查报告》
调查目的：了解大学生对男女就业的看法，分析调查结果，针对调查中出现的问题得出结论，找出解决办法
调查对象：18—25岁的大学生，以女生为主
调查方式：分发问卷给在校大学生，答题完毕回收问卷，网上调查
调查内容：主要调查大学生对就业公平度认知的调查
调查问卷如下：
1、您的年龄（ ）
A。18—20 B。21—23 C。24—26
2、您的性别（ ）
A。男 B。女
3、你认为现在社会男女就业公平吗（ ）
A。不公平 B。公平 C。没发觉不了解
4、你认为在以后的求职中是否可能遇到不公平待遇（ ）
A。可能 B。不可能 C。不清楚
5、你认为这种不公平可能体现在什么方面（ ）
A。职位的可选择性 B。薪酬待遇 C。胜利条件 D。福利保障其他
6、你认为下列哪些职位可能男女受到的不公平待遇明显（ ）
A。服务行业 B。公职人员 C。普通工人
7、你认为为什么会产生这种不公平现象（ ）
A。传统观念 B。法律政策不完善 C。自然现象 D。其他
8、你认为这种不公平待遇会对你的成长成才有影响吗（ ）
A。很有影响 B。有影响但是不大 C。没影响
9、你觉得有可能改变不公平状况吗（ ）
A。不可能 B。有可能 C。不清楚E。
10、你是否觉得国家应该对此制定政策（ ）
A。应该制定保护权益
B。没必要，非法律所能改变
C。无所谓
调查问卷结果分析：
根据调查，有52%的学生认为现在社会的男女就业处于不公平的状况，大部分人表示女生在高层就业机会少，男生则认为服务行业男生不占优势，其中包括就业条件上的硬性条件，如工资待遇，以及外貌特征等，对于女生而言比较严苛，对于这个问题，很多人表示无法改变，因为它属于社会价值观的体现，并非法律能够制止的，改变这种状况需要走很长的一段路。从调查结果看，许多学生对此怀有不满，但是也接受这样的现实，认为社会已至此，凭一己之力也无法改变。
调查分析及感悟：
一、调查结果
（一）男女在应聘时会遭到区分对待，但这种现象不是普遍的，而是分行业和分部门的 有的被调查者表示：一般男生比女生比较好找工作，不过是分行业的，比如计算机应用方面，男生比女生肯定更有优势，机会更多。有的认为男女应聘时的差异性对待是有的，但是主要还是要看个人的能力，可是政府部门最歧视女性。有的表示性别歧视问题在某些部门确实存在，但并不严重，某些部门的区别对待主要
还是因为工作性质决定的。所有被访者都接受这种现象的存在，认为也是出于企业利益的考虑和工作性质的原因，所以可以理解的。
（二）女性高层就业机会较少 被调查者表示：女性大部分都是做基层工作的，有点专业特长和人脉关系，找工作不困难，但是要做到管理层不容易。
二、原因分析
第一，从生理角度看：经期、生育期、更年期是女性所特有的生理特点。医学资料表明，女性在不同的生理期，身心都会有一定的反应，这些反应直接影响其情绪，精力和体力。女性精力和体力较同龄的男性存在一定的差距，这在一 定程度上影响了女性实现其自身价值的程度，自然使得女性与男性在社会地位及竞争能力上拉开距离，处于竞争的弱势地位。
第二，从心理角度看：社会心理学认为社会期望值越高，个人的成就动机水平就越高。一直以来，社会对女性的家庭角色期望较高，对女性的职业角色期望相对较低，极大地影响了人们的就业和择业心理。因此，即便女性具备丰富的知识与较高的技能而形成较高的职业追求，但由于社会对女性 就业及成就的低期待已是普遍事实，无论女性是否认同这一期待都会受到影响，并在“社会事实”的制约下降低了自我的就业期待。
构建平安社会，打造和谐铁岭，消防安全工作不容忽视，特别是全国"二十公"和省 "十九公"会议后，消防部队认真落实会议精神，动员广大消防官兵积极为构建平安社会、打造和谐社会尽一己之力，尽一己之责。对此，铁岭市消防局在全面分析全市火灾形势以及消防工作的基础上，充分认识到加强铁岭农村消防安全工作对于构建和谐铁岭的重要意义。特别是随着改革开放的深入、中央各项政策的落实、市委市政府城乡统筹战略的实施，农村经济和社会发展正在呈现出前所未有的发展态势。在这种大好形势下，如何结合铁岭市农村面积广、消防基础设施落后、消防安全意识淡薄、火灾频发的实际和特点，积极探索新形势下农村消防工作的新方法、新途径、新举措，建立起与之构建和谐铁岭相适应、符合农村实际的消防安全工作的长效机制，是全市各级政府领导、相关部门需要认真思考、认真研究、下大功夫解决的重要问题。
一、当前农村消防工作现状
综合评价和看待我市农村消防安全工作，主要应从农村消防法律法规是否健全、消防基础设施是否完备、消防安全意识是否增强、消防安全素质是否提高、消防安全组织是否建立、消防安全责任制是否落实、火灾多发势头是否得到有效控制等多方面着眼，这也是构建和谐铁岭，加强农村消防安全工作的基本内容。从目前我市农村消防工作总体情况来看，既有适逢机遇、急需发展的有利一面，也有一些地区存在很多薄弱环节，甚至是空白较为严重的一面，主要表现在：
（一）农村的消防宣传力度不够，农民消防安全意识和法制意识淡薄。因农村人文化素质较低，加之传统的思想观念、封闭的人文环境、终年单一的劳作模式，平均低微的文化结构是导致这一根源的源头。在人们的潜意识里，只为生计而年复一年地重复着一样的生活习惯，根本无暇想及预防火灾，即使发生了火灾，也不会想到亡羊补牢，灾不及身，更是看看热闹，而不去借鉴吸取教训。消防安全意识几乎为零。大多数人农民不知道应履行什么样的消防安全责任和义务。消防法制意识不强。由于消防宣传措施不利，农民缺少基本的法律常识，因民族纠纷、经济纠纷、邻居纠纷、干群关系紧张等引发的报复放火以及小孩玩火引发的火灾，在农村尤其是比较偏僻的地区呈上升趋势。
（二）消防安全组织不健全或有名无实。农村消防安全工作通常由村委会的治保主任具体抓，而乡镇政府都是把消防与治安工作溶在一起，指派专人负责，但总的来说，对治安工作抓的多，对消防工作抓的少，两级之间上下断档，没有形成层层制约的组织机制，同时，农村消防工作面大人少，没有形成横向到边，纵向到底的消防工作网络。个别地区甚至只是把消防安全组织挂在墙上，不在实际工作中操作，有名无实。
（三）农村消防工作基础薄弱。尽管近几年农村消防基础工作有了一定程度的改善，但总的来看，仍然滞后于社会和经济的发展步伐。消防安全布局不合理、消防安全组织不健全、消防通道不畅通、消防基础设施落后已经成为制约农村消防工作的"四大难题"。由于经济落后，一些乡镇、村屯没有经费建设消防基础设施、购置灭火器材和其他灭火工具；受地理环境限制，农村生产生活用水主要靠天然水源，基本没有消防取水设施；一些乡镇企业尤其是私营业主只注重经济效益，对消防安全投入不够，普遍存在着消防设施不完善的现象，增加了火灾隐患；部分村屯，村民由于民族和历史上的原因，习惯于按照血缘关系聚居，由于管理不严，房屋建设无序，没有留出相应的防火间距。
（四）对火源、电源等致灾因素疏于管理。一方面是村民随意用火，疏于监护；一方面是当地政府对火源、电源管理缺乏必要的制约机制和强制措施。农村建筑（指民宅）布局和柴草等易燃堆垛的存放缺乏有关消防方面的规定制约。由于农民建房，不受消防技术规范的限制，也不经消防审批，所以在防火间距、耐火等级包括建筑材料的使用比较随意，只要是在自己家院里甚至周围，都可以无条件的使用，这就是农村柴草垛随意堆放的历史原因。
（五）第三级消防监督管理警力不足、职责不清、作用不明显。按照目前实行的三级消防监督管理体系，农村和乡镇属于三级消防监督管理，应该在乡镇政府的领导下，由公安派出所负责具体实施，消防机构给予业务上的指导。然而由于责、权、利等诸多因素的干扰，现实条件下，却面临着许多困难和问题。一是广大农村点多面广，位置偏远，不便管理；二是公安派出所警力严重不足，如我市共有农村公安派出所103个，其中编制不足5人的达31个，个别偏远的派出所只有一个人，承担着各项公安业务工作，消防工作只是其中一项，很难摆上重要位置。三是派出所消防监督管理人员素质不高，难以胜任消防监督管理职责。消防工作涉及面广，专业性强，如防火检查、消防宣传、消防设计审核、火灾调查和查处等，缺乏必要的消防专业知识是无法胜任的；四是少数派出所责任心不强，监督管理不力。尽管；辽宁省公安厅制定下发了《辽宁省公安派出所消防监督检查规定》，但真正落到实处的不明显，农村消防工作无人抓，无人管，漏管失控现象严重，有的仅限于发生火灾时向消防机构报告，协助调查，没有充分发挥派出所职能机构应有的作用。所以，尽快解决这一问题，也是当前开展农村消防工作的焦点和关键。
（六）火灾形势依然十分严峻。如发生火灾2587起，直接经济损失308万元，而农村火灾就高达1987起，直接经济损失182万余元，分别占总数的76%、60%。今年1-3月，全市发生火灾306起，农村火灾264多起，占总数的86%。从火灾分布的情况看，又以开原市和昌图县最为突出，在3个月里分别达到90起、67起，受灾户分别为98户、66户。而这个还是一个保守数，农村火灾呈现出高发的势头。
二、农村消防工作薄弱的主要原因
客观分析农村消防工作滞后和火灾居高不下的原因，既有法律层面的，也有行政管理层面的，既有主观方面的，也有客观方面，主要的有以下几个方面：
（一）法律上的空白，行政管理上的滞后。针对农村消防工作，《中华人民共和国消防法》对农村的消防规划、消防基础设施、消防通道、消防通信都没有作出明确的规定，仅有的一个《村屯消防设计防火规范》还是八十年代的产物，已经远远不能适应新形势下农村消防工作的需要，加强和改进农村消防工作就显得缺少足够的法律依据。同时，政府行政管理上的弱化也是农村消防工作开展不力的重要原因，对农村消防工作的重视程度不高，存在一种重城市轻农村的错误思想。在以经济发展为大前提的政策下，农村消防工作处于不出大事就无人管的状态，尤其是乡镇政府，表现的尤为突出，在招商引资、加强农村经济发展上，往往以牺牲消防安全为代价，或不申报消防机构审核验收，或推脱搪塞消防机构的监督检查，或为消防安全不合格的企业强行开业，等等，所有这些都严重制约了农村消防工作的正常开展。
（二）思想认识水平有待提高。农村实行家庭承包责任制后，一些乡镇政府和部门对农村消防工作不够重视，没有充分认识到做好农村消防工作的.重要性，到目前还有相当一部分同志特别是领导同志认为，农村地域广阔，发生火灾后，损失小，社会影响面不大，消防工作不是当前农村各种的主要矛盾，因此，工作部署不力，检查督促不到位，逐级消防安全责任制没有落到实处，一些消防组织名存实亡。
（三）先天的地理环境，形成当地每年大部分时间是大风天气，尤以春、秋、冬三季为最，风大物燥是导致火灾多发的自然因素。此外，消防站点少（全市只有7个），距离农村较远（最远点消防车需3个小时才能到达），使火灾得不到有效控制和及时扑救，最终小火酿成大灾，甚至造成连营火灾。
（四）用火不慎仍是主要致灾因素。历年居各类火灾之首。用火不慎包含在村民的各类行为中，在农村较为常见的也是诱发火灾最多的行为主要有二类，即：生活用火不慎类，如：倒炉灰、烧炕、烟到窜火、祭祀等，生产用火不慎类，如：沤粪、烧荒等，因生活用火不慎发生火灾1178起，占年火灾总数的46%；同时，纵火致灾逐渐成为农村火灾高发的又一要因。通过近几年的火灾情况分析来看，纵火在农村火灾中占有越来越大的比例。仅是今年1-3月306起农村火灾中，纵火就占42起。几乎占总数的30%，数量惊人。从发生的案件中不难看出，绝大多数农民法制意识模糊朦胧，把纵火当作报复、泄愤的一种手段，特别是在农村村民委员会换届选举时，矛盾更为突出，纵火案直线上升。
（五）随意堆放柴草垛而又疏于监护管理，在客观上为农村火灾的发生提供了便利条件。大多数农民为了取拿方便，都将柴草垛堆放在自家门前的村街上或院内房舍周围，加之对火源缺乏管理，稍有不甚便会酿成火灾。
三、抓好农村消防工作的的基本对策
构建和谐社会，打造"平安铁岭"，必须有优质的消防安全环境和条件，加强铁岭农村消防工作既是优质消防安全环境的重要内容，也是一项长期而艰苦的工作。要打破长期以来农民无组织性和固有的思想习惯、生活习惯，开创农村消防工作的新局面，使农村消防工作与农村的经济发展、社会进步相适应，着重抓好以下几个方面：
（一）从立法的角度，把农村消防工作纳入法制轨道。
在《消防法》修改时，应把农村消防工作从组织领导、消防法律责任、消防规划、消防组织、消防宣传教育、消防设施建设等方面内容列入《消防法》，把农村消防工作用"法"的形式固定下来，使农村消防工作做到有法可依，有法必依。现有的《村屯消防设计防火规范》已经不适合农村经济发展和村屯建设需要，应抓紧进行修订，尽快普及、加快农村乡镇消防规划编制，尽快提高农村乡镇公共消防设施建设水平。结合铁岭实际，应以市政府的名义，制定农村消防工作标准，并制定严格的奖惩规定，以确保标准落到实处。必须明确乡镇长、村民委员会主任是消防安全的第一责任人，要认真履行自己的职责，亲自过问、参与抓好消防安全工作，并实行分级管理、划片包干的管理机制，使之层层有人抓，处处有人管，责任明确，不留死角。县级人民政府和县级公安消防机构应认真做好监督指导工作，建立严格的考评体系，实行目标管理。
（二）切实加强公安派出所的消防监督管理工作。各级公安机关应当将消防工作纳入公安工作的总体目标，做到与其它公安工作同规划、同部署、同检查、同评比。就铁岭而言，
一方面应当明确各公安派出所的消防工作职责任务和所内的工作分工，确定专兼职民警和消防工作第一责任人，并把派出所的消防工作纳入公安工作总体考核评比之中。各农村派出所要按照已经消防机构授权的职责开展好辖区的消防工作，由所长负总责，兼职消防民警和管片民警共同负责，抓好授权范围内的企业事业单位的消防监督管理和消防宣传工作。要维护灭火现场秩序、保护火灾现场，开展火灾调查。消防机构要加强对派出所领导、兼职民警、管片民警的消防业务培训工作，使民警掌握基本的消防技术规范、消防检查程序、消防基础知识，以便更好地胜任所承担的消防监督检查工作。
另一方面要加大对放火犯罪的打击力度。必要时可以巡回召开纵火犯罪嫌疑人公审大会，以此对纵火犯罪形成强大的威慑力。今年以来，调兵山市、铁岭县刑警和消防联手，先后破获28起放火案件，刑事拘留2人，有力地打击了放火分子的嚣张气焰。
同时，要加强重点时期和重点人的教育与监护，必要时发动力量，组织阵控。组建农民巡防组织。
目前，铁岭地区许多乡村都建立了这样的农民组织，这些组织有的是乡镇政府组建的，有的是村屯组织的，他们利用自己的摩托车等交通工具，在村庄间巡逻，特别是与林区相连的乡镇，当地政府有偿组建摩托车巡逻队，常年巡防。铁岭县的横道河子满族自治乡、鸡冠山等地都有这样的农民巡防组织。每逢春、秋、冬等火灾易发季节，还增加力量，重点地区重点防范。
（三）广泛开展消防宣传教育和培训，增强全民消防意识。加大对从事消防工作人员的培训教育力度，实行持证上岗，定期考核，制定奖惩标准等激励机制，并从中培养一定数量的小教员，在农村定期组织消防知识大课堂，使农村消防工作形成良性循环。告知性及警示性的消防宣传在部分农村地区延续成习。所采用的方式大致有种：
一是广播宣传；
二是在村头街尾醒目处写消防宣传标语；
三是发放村民防火须知；
四是村委会组织召开火灾现场会。
以清河区张向镇为例，每逢节假日或5级以上的大风天气，村干部分头下到各村，用村广播宣传，乡政府还印制了村民防火工作十不准，挨户张贴。铁岭县的椴木岭子村，只要发生火灾，村长和村支部书记就组织村民进行现场教育。同时，强化消防安全培训与教育，把符合农村特点的消防安全知识送到乡村。自始，支队就针对监督人员少的现状，对农村乡镇消防安全责任人和公安派出所实行属地培训的方式，经过近两年的操作，乡镇级和公安派出所的责任人已接近80%，村级干部达到30%以上，同时，抓住春、秋、冬等火灾多发的季节和重大节日，利用农村集市进行消防宣传大篷车下乡活动，在大棚集中的农田周围悬挂永久性的警示牌，现场演示讲解大棚火灾的防范与扑救的基本策略和方法。特别是消防宣传"四进"活动开展以来，各县市区纷纷把消防车开进农村，沿村街宣传，大造声势。这些做法带动了当地乡镇政府和派出所，经常自发地组织一些针对性较强的宣传活动。
（四）本着实际、花钱少、见效快的原则，结合农村现实的经济条件，发展建立多种形式的防、灭火队伍。
一是临近乡镇或村庄也可联合组建义务或有酬消防队，确实在形式和效果上达到自防自救的目的。指导一些农村建立简易灭火组织，条件较好的乡镇建立消防队。消防专业部门在指导农村建立灭火组织工作中，原则是利用现有条件，因地制宜，条件较差的乡镇利用现有的农用设施，组织一定数量的村民，形成简易的灭火组织。例如：清河区的张向镇就是由乡政府出2台水泵，又在每村的农户家中选出2-4台水泵，携带浇地用的塑料管，把受灾户家的自备井作为水源，即可以实施灭火；
另外一种较为常见的是拉水灭火，就是在马车、农用机动车上固定水桶、水箱以及锹、镐、叉等农具运水灭火，这些简易灭火组织一般适用初期火灾的扑救。
另一方面在经济条件较好的乡镇建立消防队，铁岭县、开原市已经迈出了第一步。
5月份，铁岭县横道河子满族自治乡消防队正式成立。此前，乡政府投资3万元，购置一台退役消防车，招募2名退役消防兵，在乡政府抽调3名干部，指派乡派出所一名副所长负责，并把110报警电话作为该乡12个自然村的第一报警电话，为大力扶持这支乡村消防队，市消防支队专门派2名官兵进行技战术指导，按照现役消防队员的标准为他们配备了战斗服、头盔、胶靴、水枪、水带等个人防护装备和灭火设施，并重新维修了消防车。消防队负责全乡12行政村的火灾扑救和消防宣传任务，建队以来，尚没有向公安消防队报过警，乡里发生的10余次小火，全部由自己扑灭。12月份，开原市八棵树镇也建立起了一支农民消防队，距离开原市区较远的一些乡镇也在筹备购置消防车，组建消防队。
（五）各级政府应针对农村消防工作，制定一些切合实际又可操作的地方性法规和行政规章制度。对农村用火、用电等生产生活中容易引发火灾的行为实施强制限制，对农村火灾的主要致灾因素，采取相应的预防措施，措施既要实际又要实用，对柴草堆垛实行户外堆放，划片看守；户外堆放量不宜过大，可选择5-10户为一组，组中农户轮流看守，确实在源头上遏止火灾的发生。要以乡镇政府为龙头，建立从乡镇政府到村屯的消防安全管理组织体系，在各级组织机构中实行责任与利益挂钩，定期考评。例如：清河区的张向镇把消防工作纳入乡（镇）村领导考评机制中，并占有10%的比例，谁分管的地段发生火灾或出现其他消防问题，按照考评标准从年薪中扣除相应比例的工资。办法虽然简单直接，但效果很好，促动了分管干部对消防工作主动抓，经常抓的自觉性。
我市是一个农业大市，绝大多数人口在农村，农村经济有着广阔的发展前景，为构建和谐社会，打造平安铁岭，实现全面建设小康社会的总体目标，创造优质的消防安全环境，加强农村消防工作，事关全市经济发展和社会稳定的大局，事关广大农民的生命安危和切身利益，因此，各级政府和相关部门必须切实抓好农村消防工作，确保农村经济的稳步发展，确保创建"辽宁最稳定地区"目标的实现。
（一）校园交通安全方面存在的问题
近段时间通过报道我们知道在校园内也会存在交通方面的安全隐患。对于此问题，我们通过调查了解，发现有46%的学生反映校内部分同学骑自行车速度过快，从而危及到其他同学的步行安全。21%的学生认为由于校车的随意的窜线行驶使学生的校园交通安全得不到充分保障。还有33%的学生认为由于在校园内，所以很大一部分同学的交通安全意识较低，没有充分意识到可能会出现的一些交通安全问题，而这往往也是会出现校园交通事故的原因。
（二）校园内食品存在的安全问题
食品安全也是大家比较关心的问题。大学生在校期间，校内供应的食品关系到大学生的健康。对于可能出现的食品安全问题，有47名同学认为部分出售食品已过安全日期使学生在食品安全方面得不到有力保证。32名同学认为校内校外很多小摊贩所出售的食品没有安全保证，购买此类食品可能会对大学生的身体健康造成不利影响。15名同学认为部分卖家送外卖使用的为不可降解饭盒，使用此类饭盒不能保证食品的安全。3名同学对校内一部分饮用水的安全有一定的怀疑。
（三）面对陌生人推销大学生该如何应对
进入大学，同学们会发现经常有陌生人来到寝室进行推销。面对此类问题，我们大学生会如何应对。
根据我们调查的结果显示，对于上门推销，只有很少一部分同学会直接将推销人员拒于门外，绝大部分同学会听推销人员进行介绍。
对于听推销人员介绍的同学，根据统计数据可以看出大部分同学只会听其介绍，如果需要填写个人资料则会拒绝。但也有一小部分同学会因为看到合适的物品而填写自己的个人信息并进行购买。
通过调查，很多同学提出对上门推销这种行为比较厌烦，希望学校能够加强宿舍管理力度，禁止推销人员进入学生宿舍。
（四）开展大学生安全问题的培训讲座是否必要
面对种种可能出现的校园安全问题，是否有必要进行大学生安全问题的培训讲座。对于这个问题我们经过统计，发现70%的学生认为开展以校园安全为主题的培训讲座十分有必要，可以增强大学生的安全意识，对大学生保护自身的人身财产安全有很大作用。23%的学生认为此类活动有一定的必要，但因为我们都已经是大学生了，对安全问题有一定的了解，所以此类培训可有可无。只有7%的学生认为没有必要专门为了校园安全问题开展培训讲座。
（五）学校如何保证学生的校园安全
校园安全不仅需要同学们对此的注意，也需要学校为我们营造一个良好稳定的校园环境。
对于学校应该如何保证学生的校园安全，同学们纷纷提出了自己的意见和看法。
学校应该对保安人员进行严格的培训，以加强巡逻力度来加强校园安全管理，通过培训加强对学生安全意识的教育，制定更加细致的安全规章政策，加强校园及宿舍的进出管理，加强对违规违法行为的惩罚力度。
（六）对于校园安全还存在的问题
我们以上的调查题目只是校园安全问题的一部分。对于校园安全还存在的一些同学们比较关心的问题，我们通过对部分学生的询问，总结出了以下几个方面。
1.校园安全中出现的最主要的问题
很多同学认为偷窃是校园安全中最为突出的问题。从失窃事件的频繁发生可以看出大学生对自身财物安全保护的意识淡薄，从而对于大学生有必要增强防盗意识，养成对自己的贵重财物妥善保管的习惯。同时，作为学校，可加强保卫处的职能，增大巡逻力度，以减少该类事件的发生率。
其次是商业诈骗。因为大学生的社会经验不够，容易轻信他人，所以大学生就成了很多不法商家的目标。因此学校方面应该严格门禁，对进出学校的人员进行登记工作等。
2.校园火灾发生危及大学生安全
学校发生的火灾事件在学生中引起的反响较大，对于火灾事件，可以看出很多学生都进行了深刻的思考，认识到掌握必要应急措施的重要性。有同学建议学校可多开展一些宣传活动以提高学生的求生技能。同时，学校也需要完善硬件设施，为学生进行安全急救提供必要工具。
3.我校及其周边环境的安全状况
对于我校及其周边环境的总体安全状况我们进行了询问。37.3% 的同学对我校及周边环境比较满意，认为是比较安全乃至非常安全。有50.7%的同学认为我校及周围环境安全程度一般。剩余12%的同学不满意我校及周边环境，认为安全不能很好的保障。
从统计结果我们可以认为我校及其周边的安全的状况是较为理想的。但由于宿舍区周边的围墙较矮，并且大学校园是对外完全开放的，小偷和其他闲杂人等很容易进出学校内部，一些机动车辆的停放不规范等一系列原因导致部分同学认为周边环境是不安全的。
通过调查可见大学生对于校园安全问题是比较关心的，大家都渴望构建一个安全的校园。我们要做的就是增强安全意识，有针对性地消除这些安全隐患，营造一个安全健康的生活学习环境。
（七）解决对策
在对校园安全问题的调查中发现，我校的安全状况总体是较理想的，我校大学生的素质较高,能采取正确的方式应对不法侵害,校园暴力事件发生率较低。但是在校园安全中仍存在一定的漏洞，因此学校可有针对性的采取相应措施予以解决，以便学校能更好的保障学生的安全，构建安全文明校园。
通过对校园安全的调查，我们认为，在校园安全防护上面，学校应该做到以下几点。
（一）学校要加强校园安全管理
学校应安排保安在校园内多加强巡逻，维护校园安全。不让校外人员随意进出，对校外人员的进出按照规定进行登记。同时要提高治安人员的职业素质，增强行业责任感和对突发事件的应对能力。
（二）学校要加强校园安全宣传教育
从问卷调查中可以反映出在校大学生的治安常识和技能的.缺乏。学校要着眼于现状，通过安全讲座等形式尽量多的对学生进行安全方面的教育。同时，也要加强校园安全的宣传力度，提高在校学生的安全意识，使校园安全观念深入人心。安全校园，不仅需要学校的努力也离不开学生的支持，只有双方共同努力才能真正打造平安校园。
（三）学校应加大对硬件设施的投入，如适当增添闭路电视、监控器等器材。
校园安全是为了更好的维护大学生人身财产安全，在这个问题上，我们大学生应尽量做到以下方面。
（一）大学生要增强自身安全意识
校园内发生的安全事故，大多为在校大学生过于大意松懈造成的。在日常学习生活中，特别是在公共场合，应该时刻提高警惕，防范于未然。同时，更要注重安全技能的学习，可以多参加学校组织的安全讲座，了解保护自身人身财产安全的方法，以便更好的保护自己。外出时要注意安全，不要太晚回校，最好和几个朋友结伴出行，以便相互照顾。
（二）不要使用大功率电器
在校大学生应严格遵守学校的纪律。大功率电器容易引起短路，失火等严重的安全事故。为了我们的安全，我们应该做到遵守校规校纪，不使用有危险性的物品，努力从自我做起，从身边的小事做起，防患于未然。
（八）调查总结
我们小组通过此次对校园安全的调查，了解到很多大学生校园安全意识的缺乏，不注重校园安全，不能够妥善保管好自己的贵重物品。对火灾等没有很好的防范意识。希望通过我们这次的调研，可以让部分大学生提高校园安全的意识，能够正确认识到校园安全的重要性，增强大学生的自我保护意识。
这次调研，我们只列出了几个常见的安全问题，但并不代表在其它方面不存在问题。我们将持续关注，及时发现并反映问题。校园安全需要我们时时关心，从我们自身做起，提高防范意识，掌握遇到校园安全问题时的处理方法，从容应对。
安徽师范大学是所有师大人的学校，建设一个和谐、安全、稳定的师大是我们的共同心愿，这不仅需要学校的建设，更需要我们的配合。让我们以建设和谐安全校园为目标而努力吧。
新修订的《普通高等学校学生管理规定》已经于20xx年9月1日在全国高校正式实施，这是我国高等教育史上又一个学生管理规定。该制度的实施标志着我国高等教育学生管理制度进入了一个崭新的历史阶段，更是一个全面落实科学发展观，构建高校和谐校园的重要举措。构建高校和谐校园，就是要构建一种符合民主法制而又安定有序的高校运行机制，使人与人、人与自然、人与学校达到充分的和谐一致。
一、制度建设在构建高校和谐校园中的意义?
制度和谐是形成和谐校园的重要条件，加强制度建设对构建和谐校园有重要意义。
1. 加强制度建设是构建高校和谐校园的内在要求
没有制度就没有一切，和谐校园应该是制度健全并完善的组织。任何组织都是由人组成，而要使他们达到和谐统一、步调一致、同向运转，实现共有目标，就必须通过一系列和谐的制度来约束，借助制度的力量来进行控制，促使组织和谐发展。制度的欠缺会直接导致高校校园种种不和谐现象的发生，小到买饭插队，大到违法犯罪。因而，健全并完善各项制度确保校园里各项工作有法可依、有章可循是构建和谐校园的必然要求。教育部新修订实施的《普通高等学校学生管理规定》以及学生申诉制度的完善就是体现这一需要的，它有力地推动了高校和谐校园的构建。
2. 加强制度建设是构建高校和谐校园的根本保障
和谐校园主要特征是安定有序、协调发展。而制度就像是一只看不见的手，影响并约束着高校内外的各种行为，保障着高校和谐健康发展。捷克教育家夸美纽斯说：“制度使学校像钟表的自动装置一样，是学校一切工作的灵魂，哪里制度稳定，那里便一切稳定；哪里制度动摇，那里便一切动摇；哪里制度松垮，那里便一切松垮并陷入混乱状态。”可见制度对于学校来说显得多么重要。高校制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性的保障作用，是一个完整的系统工程，任何一个环节出了问题都会导致制度失效，从而使高校运行不协调，不能保障学校达到预期目的。和谐校园最根本的表现是学生、教师、学校三者的和谐发展，学生能在这样的制度环境下健康成长、成材，自主学习；教师能在这样的制度环境下履行传道、授业、解惑的职责，自主教学；学校能在这样的制度环境下发展壮大，自主办学，而这一系列的目标实现离不开制度建设。
（1）只有加强制度建设才能保障人的和谐发展。和谐高校校园就是要做到人与人、人与物的和谐，这主要表现为学生与学生、学生与教师、教师与教师等一系列关系的和谐。学校所制订的各项制度旨在保证学生与教师二者能平等交往、互助学习、交互影响、共同发展，这是促进二者自我完善的重要条件。通过加强制度建设，可以不断增强人的权利意识、自主意识、法律意识和责任意识，提高人的积极性、能动性，以促进人的自我发展，塑造健康和谐的人格，从而进一步提高人的精神境界，使人们形成一种能相互信任、相互合作、共同发展的生活模式，达到和谐共处。通过对制度的认同，制度所表现出来的强制性、权威性、均衡性、公平性要求人们按照它所规定的方式运行。采用这种方式运行的结果就是使每个人都能认同组织的发展目标，在实现个人自身最大利益的同时，使组织的收益最大化，这种利益最大化（博弈）的共同性使制度的保障作用更加牢不可破。
（2）只有加强制度建设才能保障高校和谐发展。制度本身就是一种公共游戏规则，具有“公共品”性质，是为大多数人服务并符合大多数人的意愿的，它能给人们带来文明的秩序，有利于社会的稳定。加强高校制度建设，建立一种有效的制度供给，促使高校的利益行为取向与社会利益一致，达到制度均衡，从而形成稳定有序的和谐校园秩序。一旦这种制度安排确立并被执行，则容易形成较强的凝聚力和一贯性，加快学校发展。
和谐校园的正常运行需要多种多样的制度来支撑。国家教育法律、法规是保障学校成立、运行和发展的基本条件，它能协调学校外部各种社会关系，没有这些制度，学校就无法立足，更无法发展，当前民办高校中出现的一些不和谐现象就是由于这方面制度不完善所致。学校自身各项规章制度是保障学校稳定运行发展的必要条件，它能协调学校内部各种关系，是学校制度建设的重点。随着国家教育改革的稳步推进，尤其是高校扩招后，高校出现了诸多不和谐的信号，在办学理念、办学规模、办学质量、办学效益等方面出现了与国家教育方针相悖的地方；在人才培养、人才考核、人才任用等方面的机制上出现了不和谐的音符。因而高校要从学校产权、主体、学科、育人等制度建设方面来构建和谐高校校园。
二、高校校园制度建设和谐性的基本原则
构建高校和谐校园是一个复杂的系统工程，这个系统工程要求组成高校校园的各个系统和谐匹配，规定这些系统的制度的和谐性显得尤为重要。高校制度建设和谐性不仅表现在制度建设过程中要做到严密、严谨、严格、严肃，还要求坚持以下几个原则：
1. 高校和谐校园制度建设要坚持以人为本的原则
制度由人制订出来，又用于约束人的行为。人可以被动地接受它，也可以主动地适应它。高校中的人主要表现为三个群体：学生、教师、管理者，要使人与制度和谐相处，在制订制度时就要求坚持以人为本的原则。
（1）坚持以学生为本的制度建设原则。高校的主体是学生，以学生为本就是根据有利于学生全面发展的原则制订规章制度，以他们的和谐发展作为衡量和谐校园的标志。就当前现实而言，教育的不和谐性主要表现为由于经济条件的不同而导致的教育的不公平。正因为如此，国家对贫困大学生的资助政策处处体现了育人为本的基本原则。新修订的《普通高等学校学生管理规定》特别明确了学生的权利和义务，确立了学生权益救济制度，取消或修改了有关不合适的条款等，极大程度地体现了以人为本的精神，有助于形成稳定有序的校园秩序。
（2）坚持以教职员工为本的制度建设原则。教职员工是管理者，也是被管理者，他们是活生生的人，也需要组织的关怀和温暖。因此，要完善教代会和工代会制度，营造重视人才、珍惜人才的机制，建全教师申述和信访制度，建立教师身心健康方面的保障制度，为教职员工的和谐发展创造条件。
（3）坚持教职工与学生平等合作的原则。教职工与学生之间的发展很难用一种合理的制度安排来确立，教职工与学生之间的平等不仅体现在公民身份上的平等，还表现在扮演角色、社会责任和社会地位上的平等。师生之间的关系不仅是服从关系，更应是一种合作关系，建立在平等关系上的制度，才真正体现以人为本的原则。
2. 高校和谐校园制度建设要坚持与时俱进的原则
制度建设要与时俱进是制度的内在要求，也是落实科学发展观的根本需要，对构建和谐校园尤为重要。和谐校园需要不断更新制度，因为社会在不断变化，不断有新问题、新矛盾产生，构建高校和谐校园，就要针对学校现状制定切实可行的制度来维护校园内各要素的利益平衡，最大程度地减少矛盾，促进校园的稳定发展。如实行校务公开制度、阳光招生制度、干部人事改革及分配制度，健全学生就业机制，实施弱势群体补偿制度，改革行政管理及后勤服务体制等。
3. 和谐校园制度建设要坚持协调原则
协调是和谐的一种表现形式，制度建设始终是一个动态平衡的过程，应遵循协调原则。
（1）各种制度相互之间的协调。制度是一个有机联系的大系统，任何一种制度的变化都有可能引起其他制度的变化，只有相互一致和相互支持的制度安排才是富有生命力的，也是最稳定的，否则，精心制订的制度很可能是不持久、不稳定的。高校的制度很多，上至国家层面的制度，下至学校内部的管理制度，乃至文明公约、买饭排队规则等。诸多制度之间能否协调存在、协调发展是学校制度有无效率、能否实现既定目标的关键。如果学校的教学制度和学生管理制度不一致，要想提高教学质量恐怕是一种空话；学校的后勤服务机制不健全或不完善，管理制度再健全，执行再严格，恐怕也难以出现安定有序的生活秩序，同样，学校制度与国家法律法规不能协调统一，甚至存在相互冲突，安定有序的校园环境恐怕也难维持。因而做到学校内外制度间的相互统一，制度的结构、比例协调，横向之间的各种制度相互配合，纵向之间的各种制度互不冲突，必然有利于实现学校的整体目标，有利于和谐校园的构建。如教育部新修订的《普通高等学校学生管理规定》中将学生结婚的相关术语进行了修改，就是体现制度协调的范例。
（2）制度制订及其执行的公平性。不公平的制度容易产生不稳定的秩序。制度的制定是少数人进行的，如果这些人只选择对自己有利而不去考虑其他群体的利益，尤其是弱势群体的利益，则占绝对数量较多的弱势群体就会表现出一些“不友好”的行为，从而影响群体的稳定。教育的不公平，主要表现在制度的制订以及执行方面，如对学生的奖励评优、困难补助、费用减免或违纪处分；对教职工的职称评聘、工资待遇、职业发展等方面都应体现制度公平原则。
另外，须做好学校招生、教学、管理和就业四个环节的制度协调工作，因为任何一个环节出现不和谐现象，都会影响和谐校园的构建。
三、构建高校和谐校园应做好以下几个方面工作
制度作为影响高校构建和谐校园的重要因素，起着关键作用。在构建和谐校园过程中，必须始终将制度建设放在首位。
1. 科学民主依法治校
科学民主依法治校是建立在制度基础上的。一方面，要加强制度建设，另一方面要认真学习、宣传制度，让每一名师生知法守法、诚信待人，以有利于构建新型的师生关系、干群关系、同学关系，也便于其学会用法律的武器保护自己。此外，要重视意识形态领域中的制度建设。意识形态是减少提供其他制度安排的服务费用的最重要的制度安排，有助于人们对他人的行为作出道德评判，有助于全体成员认可现行制度并产生较强的凝聚力。
2. 构建现代大学制度
构建现代大学制度是构建和谐校园的核心。一个适应时代需要的有利于学校全面协调发展、有利于教职工和学生充分实现自我的制度，能有效地增进教育秩序的稳定、促进教育公平发展、提高教育效率、实现教育利益的最大化。
现代大学制度要求政府转变教育行政职能，由直接干预和微观管理变为间接干预和宏观管理，以提供法规、制度设计等方面的服务和体制、法制环境等方面的保障为主，做到政校分开，让学校自主办学，提高学校竞争力，给学校更大的发展空间；要求学校须依法治校，健全各项规章制度，以学生充分发展为主，兼顾教职工的发展，自主发展、自我管理、自我约束。和谐高校校园要求学校的决策权、监督权、执行权不仅分开，更要相互制约和合作，要以学校内部管理制度建设为主，产权、法人等建设为辅，做到集权与分权相结合，放权给教师，放权给学生，积极营造出一个讲法律、讲公平、讲合作的和谐育人环境。
3. 实施校本管理体制
校本管理制度的建立旨在让全体成员能主动适应学校的发展，它是以学校为本、以发展为主旨、以人为主体的一种管理模式，是建立现代大学制度的基本内容。这种制度有利于学校、教师、学生、家长、社区成员共同参与学校决策和管理，最大程度地保持信息畅通，有利于团队机制的建立和运行，从而实现学校的发展与外界环境相协调融合。
新修订的《普通高等学校学生管理规定》将更多的权力下放到学校，学校管理的内涵更丰富，这种变化不是简单的表面现象，而是高等学校制度上的一种深层次的变革，是引导高校实施校本管理的信号，它让学校有更大、更广、更高的发展空间，用最低的成本实现最大的收益；让学生更自由、更愉快地实现自我。加强校本管理制度建设，不仅要求高校要能动地适应外界环境的变化而发展，更要重视内部管理来营造良好的育人氛围，实现社会效益，创造和谐社会。
4. 建立制度反馈机制
制度反馈机制是衡量制度是否有用、是否适宜的一种信息反馈机制。一项制度安排是否合理要通过制度反馈来确定，制度在设计之初，就应有反馈的意识。制度反馈是制度建设的引伸，是根据制度实施的结果来作出判定的，实际上也是一种评价制度机制。
评价制度是学校各项制度的核心。评价制度本身是否合理、是否科学直接影响制度实施的效果，进而最终影响制度安排是否合理。运用评价制度时，首先要确立科学的评价观。评价学校一项制度的好坏，除看这种制度是否符合学校发展规律，更要看这种制度能给学校带来什么，是经济利益还是社会效益。其次，要用发展的观点来评价制度，制度一旦形成并被执行，会出现与人们设想不一致的地方，但制度总是在发展的过程中不断完善的，如对考试制度的利弊进行充分的探讨，使得这项制度在实施过程中逐步得到完善就是一例。最后要考虑到制度存在的环境，环境不同，制度所发挥的作用也就不一样。人的经济价值的上升是制度创新的主要原因，现阶段人们的物质文化生活水平得到极大程度的提高，学生的观念、思维也与二十年前大不一样。外界环境的改变，要求我们在进行教育时要因势利导，改革教学方法，更新管理理念。如果对在校大学生结婚的制度仍表示反对，甚至制定大学生不允许谈恋爱、留长发、染发、戴耳饰等一系列制度，都会导致学生对学校的制度产生不满，甚至抵触，以至导致不必要的矛盾冲突。因此，科学、合理地评价制度，做好制度实施的反馈工作，以利于建立的各项规章制度更加完善，从而发挥更大的效用。
