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福建浦城县梦笔文化中心工程项目部 深入开展本项目施工领域安全生产大检查
自查自纠工作报告
浦城县梦笔文化中心工程项目部
2017年4月4日 中国水利水电第八工程局有限公司 浦城县梦笔文化中心工程项目部 深入开展安全生产大检查自查自纠工作报告
为认真传达贯彻落实浦城县政府安办、浦城县重点办下发文件浦安委办【2017】27号《关于开展重点项目建设施工领域安全大检查的通知》文件，本项目认真组织开展好安全生产大检查，及时全面的消除安全隐患，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，福建浦城县梦笔文化中心工程项目部结合项目部实际，对我项目部的安全工作进行了认真细致的检查，并针对施工现场开展了隐患排查治理活动，现将自查整改情况总结如下：
一、安全管理方面
1、安全组织机构建立和健全
项目部建立了以项目经理为第一责任人的安全管理网络和安全生产责任制度、安全管理制度。成立了项目部安全生产领导小组，设置安全管理部主要负责本项目的日常安全管理工作，配置安全员负责现场安全巡视检查，施工队配置兼职安全员，负责本施工队工作区域的安全检查工作，形成了自上而下的安全保证体系。
项目部成立安全生产大检查领导小组构架： 组长：李平锋
副组长：魏福江、赵德运、刘青天、
组员：侯吉磊、高原、吴胜军、史亚平、廖建明、卢红军、
2、安全管理制度和责任制的落实情况 （1）为了把安全生产工作做实、做细，项目部制定了安全工作计划并制订了项目部《安全生产考核办法》，严格执行《安全生产检查制度》、《安全生产会议制度》等，编制了《高空坠落事故应急预案》、《物体打击事故应急预案》《防洪度汛应急救援预案》等十三项应急预案，完善了应急救援体系。
目前，项目部各项安全规章制度10余个，齐全且可操作性较强。做到了以制度约束人，以制度人管理人，并且坚持不断地检查各项安全文明施工制度的执行情况，发现问题及时纠正。不断提高安全文明施工制度的执行力来加强安全文明施工管理，杜绝事故发生。
（2）为了确保本项目施工期间安全生产，项目部根据业主、监理、公司有关要求，修订《安全生产责任制度》，明确了各部门、各岗位的安全职责。制订了安全目标指标并逐层进行分解，及时对项目部安全管理目标、机构人员和《安全生产责任制度》进行更新和修订，其中明确了各级人员和部门的安全职责，并在施工过程中监督落实到位。
（3）项目部全体管理人员严格遵循“安全第一，预防为主，防治结合”的安全理念，将安全工作摆在重中之重的位置，对安全工作的研究、布置周密到位，并时常去施工现场进行巡查，督促作业队的工作，对工作中存在的不足与缺陷能够及时进行批评指正。并不定期开展座谈会，听取员工在生活和工作中存在的困难，对存在问题能够积极寻求解决办法，为员工解决了一系列工作和生活上的问题，使员工能够安心工作。项目部主管领导和分管领导能够按照职责，对安全工作进行研究、部署、落实。并以施工过程控制为重点，深入分析安全管理方面存在的突出问题。
3、本项目安全生产检查、隐患排查情况
此次安全生产大检查项目部各领导、各部门下大力气，落实安全生产措施，严防较大以上事故发生，我项目安全总监带头进行施工场地、民工宿舍等地进行检查，发现问题下发整改通知书立马纠正。
4、重大危险因素管理及应急救援管理情况
项目部安全环保办定期对现场进行危险源辨识评价并制定相应控制措施，每月一次。
5、安全教育培训情况
项目部能够及时对新进场管理人员和作业工人进行安全教育培训。随着施工的开展，又陆续对特种作业人员、驾驶员等进行全面安全教育培训、考核，使工人能够掌握本岗位的安全生产知识和技能。培训主要内容包括：企业规章制度、安全基本知识、施工安全注意事项、各项相关的安全技术措施和操作规程等。
二、现场施工安全情况
1、临时设施
临时设施严格按要求进行了统一规划，布局较为合理。
2、安全用电情况
为了确保施工现场用电安全，项目部制定了《施工生产用电安全管理制度》。施工现场基本都能做到用电设备“一机、一闸、一箱一漏、一锁”五个一的要求，部分未做到的，项目部安全环保办及时对其下整改通知书，限期整改，确保了用电安全；供电设备安置了警示标志。由现场巡查人员经常检查，发现隐患及时进行处理，防止事故发生。我施工现场配电箱、仓库等处，都布设干粉灭火器。
3、高处作业安全
（1）高空作业安全规定及措施完善，发现隐患及时向班组长提出。
（2）高空作业警示牌齐全。
（3）搭设有脚手架、安全网等防护设施。
（4）安全巡查人员严格按照要求对高处作业等进行监控。对从事高空作业的人员，是否能够佩戴必要的安全防护用具进行日常检查和教育，确保了施工人员的人身安全。
4、特种设备（含塔吊等起重设备）
项目部安全环保办根据需要制定了《特种设备于特种作业安全生产管理制度》和《机械设备安全操作规程》《塔吊运行安全事故专项应急预案》《塔吊运行安全事故现场处置方案》，加强了塔吊等机械设备管理。主要机械设备的日常运行、保养、交接班记录等由专人负责。塔吊进场后，设备的安、拆由专业人员进行。设备、运输车辆使用过程中，定期进行检查、维修和保养，并填写设备运行、维修和保养记录，由物资设备科定期进行审查，并进行了专项检查。对存在安全隐患的设备、车辆立即停工、整改或者清退。特种作业人员能够做到持证上岗，并且不定期开展专业安全技术培训。
5、防汛管理 项目部安全环保办按照业主、监理的通知要求，成立了以项目经理为组长的“自然灾害领导小组”，并于每日进行防洪度汛检查，确保我项目部工程施工安全。
项目部积极响应业主、监理的号召，4月4日上午8时许，由指挥部安全总监李平锋带队，项目经理及各部门负责人、作业队负责人参与，对施工现场所有区域进行了一次安全生产大检查，严防施工期间造成的各种次生灾害。
4月5日下午19点整，在项目部会议室召开了安全生产大检查周例会会议，项目部经理魏福江、生产副经理赵德运、安全环保办侯吉磊等对此次安全生产工作作出重要指示，项目部严格检查各施工作业面，确保在整个阶段的施工安全，保证项目部安全平稳生产 。
三、安全管理中存在的问题
1、个别施工作业人员安全意识淡薄，施工现场仍然存在习惯性违章。
2、因为动态安全隐患每天都存在且不断变化，施工队伍安全员对现场安全隐患存在一定的惰性，在某些方面只是为了应付项目部的检查。
3、个别班组不能按要求召开前会议，会议记录不规范，需要进一步完善。
4、设备定期检查，各种制度完善；但设备自身检查资料、记录不齐全；需进一步完善。
5、个别施工班组不能及时按要求对安全隐患整进行整改闭合，不重视安全防护用品的佩戴，无视安全纪律，原因在于项目部管控力度过弱，不能及时督促整改。
6、办公室灭火器材配备不足、过期，不放在明显位置，需及时更换配备。
7、部分夜晚值班人员进入施工现场时不佩带照明设备，个别办公室、施工现场吸烟人员较多，烟头乱扔乱放，需加强管理。
四、采取的整改措施：
为确保我项目部2017年至2018期间施工区段施工安全，消除各类安全隐患，项目部对自查过程中存在的主要问题，提出以下整改措施：
1、项目部将加强监管，并分批开展安全教育，利用日常巡查、检查、会议、安全教育培训、宣传、文件等方法方式对职工干部进行安全知识、法律法规等的教育宣传，提高员工的安全意识和责任意识，杜绝安全事故的发生。
2、施工用电问题将持续重视，严查职工宿舍、施工现场违规用电现象，对于现场线路将进行统一规范布置。
3、加大对习惯性违章的监管及处罚力度。加强安全教育和管理监督、处罚力度，必须从思想上提高广大员工的安全意识。
4、加大对机械设备的管理，凡未持证上岗人员一经发现立即停止作业，期限换人，并按规定给予经济处罚。
5、及时按照项目部规定，定期开展安全检查和隐患排查治理，做好施工现场安全隐患的排查和整改。
6、加强施工现场高处坠落和物体打击的防范和检查，严格按照标准做好安全防护工作。
总之，通过本次安全生产大检查发现了项目部安全工作中存在的一些弊端和疏漏。项目部将及时对其进行整改，使之得到有效的控制，但安全工作是一项长期的工作，项目部将继续严抓安全、狠抓安全，夯实安全管理基础工作，使广大职工作业班组的安全意识得到提高，使安全管理的各项工作和要求得到较好落实，进一步增强其安全责任意识，明确各自职责，为工程施工顺利进行提供安全保障。
附件1.自查自纠检查影像资料及安建环与节能减排隐患整改通知书。
中国水利水电第八工程局有限公司
浦城县梦笔文化中心工程项目部 二〇一七年四月五日
附件：
福建浦城片区指挥部安全总监李平锋带队进行梦笔文化中心工程项目自查自纠安全大检查福建浦城片区指挥部安全总监李平锋带队进行梦笔文化中心工程项目自查自纠安全大检查
根据市民生办《关于扎实做好民生工程绩效自评工作的通知》（民生办〔20xx〕34号）文件精神，现对xx区20xx年就业扶持民生工程作如下自查自评。
20xx年全区公益岗位开发目标任务数为300人，目前，共开发公益性岗位314个，完成率为105%。其中：“四类企业”开发托底安置就业困难人员公益性岗位170个（含越战老兵公益性岗位和乡镇机构改革分流人员公益性岗位）。
20xx年我区高校毕业生就业见习目标任务数为开发见习岗位190个，实际完成198个。完成率为104%。
20xx年我区共筹措就业扶持民生工程专项资金596。7万元，目前全区就业扶持民生工程专项资金已全部到位，就业扶持民生工程专项资金支付正按序时进度进行拨付。
20xx年我区共安排公益性岗位补贴资金420万元。按照省人社厅皖人社秘〔20xx〕18号文件精神（按季支付），目前已支付公益性岗位补贴资金189。6万元。
（二）高校毕业生就业见习资金到位率（标准分：5分；自评分：5分）
20xx年我区筹集安排高校生就业见习岗位资金176。7万元。目前，正在审核发放高校毕业生就业见习补贴。
20xx年我区公益性岗位补贴标准分为单位补贴标准和个人补贴标准。单位补贴按每人每月100元标准予以补贴，个人补贴每人每月500元标准予以补贴。
根据我局年初制定的《xx区20xx年就业扶持工程实施办法》规定，20xx年我区高校毕业生就业见习补贴执行标准为每人每月1000元执行。
20xx年我区公益性岗位上岗人员通过岗前技能培训，签订劳动合同（合同期限不低于1年），目前，在岗人员233人，到岗率达77。67%。
20xx年我区见习任务为开发190个见习岗位，目前，在岗人员141人，见习人员到岗率达71%。
20xx年我区就业扶持民生工程全面实现了单位信息录入维护；个人信息录入维护；资金信息录入维护。达到了纸质台账与就业信息系统的统一。
20xx年我区就业扶持民生工程基础管理是实现了报表真实准确，未出现一例规模性上访事件，信息平台数据录入及时完整。
XX市外事侨务旅游局：
20xx年，我县旅游执法工作坚持依法行政、严格执法，认真受理投诉，积极开展旅游市场综合治理工作，稳定XX旅游市场，抓安全、保质量、促提高，各项工作取得了明显成效，旅游市场秩序得到了进一步完善，确保了全县旅游市场秩序稳定，无重大旅游责任事故发生。现将20xx年我县旅游执法工作开展情况报告如下：
一、业务工作开展情况
（一）高度重视，扎实抓好旅游安全工作
牢固树立“安全是旅游业的生命线”这一科学发展理念，始终坚持把安全工作放在首位，深入贯彻落实“五级五覆盖”和“五落实五到位”工作要求。切实把旅行社安全管理、旅游道路交通安全、旅游食品卫生安全、景区企业消防安全、假日旅游安全、景区森林防火、三防一抗、古镇消防和景区安全设施设备等作为检查重点，在落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面加大了工作力度，确保全县旅游安全工作督查到位，万无一失。一是加强旅游安全生产组织领导。针对汛期、旅游旺季、节假日和安全生产大检查等重点时段旅游市场特点，转发了各级文件精神，印发了安全生产相关文件，及时将安全生产工作贯彻落实到旅游企业。二是完善相关安全预案。今年先后完善了《20xx年春节假日旅游安全应急预案》、《20xx年酒博会旅游安全应急预案》、《关于H7N9禽流感疫情防控应急预案》和《20xx年国庆中秋假日旅游安全应急预案》，明确了要求、落实了责任。三是深入开展各项检查。将日常检查和各项专项检查相结合，开展旅游安全四大专项行动、暑期整顿、安全生产大检查、地质灾害隐患治理和防汛减灾各项工专项检查。通过明查暗访了解情况，提出整改意见，检查做到了全面、细致，检查内容不仅局限于旅游重点设施安全，同时涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作，通过检查和整改，切实保障旅游者的生命、财产安全。四是开展安全应急演练。20xx年分别组织太平古镇景区、黄荆老林景区等旅游单位开展了古镇消防疏散应急演练和人员落水，提升了旅游企业应对突发事件的能力。五是与全县49家涉旅企业签订了安全生产目标责任书，落实安全管理责任。全年共开展旅游安全、市场综合执法检查63家次，下发整改通知书2分，截至目前，全县旅游企业全年未发生一起旅游安全（消防）责任事故。
（二）依法治理、维护旅游市场秩序
1.加强督查工作，推进依法行政。一是加强对行业的指导、检查和监督管理工作，积极推进管理效能建设，在全行业积极开展旅游市场秩序规范工作，针对旅行社未按规定经营下发整改通知书1份；二是结合依法治理各项精神，进一步健全旅游市场综合治理、质量监管、行业自律、工作联动和旅游行政执法责任制工作。
2.加强人才培训，提升从业人员素质。一是积极参加省、市旅游局组织的培训活动，提升管理者和从业者的素质。二是邀请各类专家来蔺开展培训，提升服务技能和品质，全年开展培训2次，共计290人次。
3.依法、公平、公正处理旅游投诉。确保所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处理，同时，积极做好游客信访、咨询和维稳工作。今年受理旅游投诉5件，办结5件，结案率100％；接受旅游咨询400余人次；无一例群体性上访事件和较大以上旅游投诉发生以及行政复议案件发生。
4.及时发布信息，保障游客安全出行。利用微信公众号、工作QQ群、微信群等渠道，及时向各景区、旅行社、星级农家乐发布灾害预警信息。
5.做好宣传工作，提升公众认识。结合3·15、安全生产月、法制宣传日等活动，在县城金兰广场设置展板，发放宣传资料，开展文明旅游和抵制不合理低价游等宣传活动。
二、行业精神文明建设工作
加强行业精神文明建设，将城乡环境卫生与文明旅游等工作相结合，把文明礼仪宣传、窗口行业文明服务、廉政文化进景区等有机结合起来，推进廉洁文化进景区。今年启动箭竹大黑洞景区和东新青龙洞景区创建县级文明风景区工作。积极开展“微的腐败”治理和党风廉政社会评价工作，在景区、宾馆显眼位置放置标语展架，在LED屏播放标语。
三、存在的问题
（一）旅游执法处境尴尬。旅游市场环境越来越复杂，旅游执法涉及景区、旅行社、星级宾馆和星级农家菜（乡村酒店）等方面，除旅行社以外，针对其他旅游企业行业标准和法律不属于旅游系统掌握，旅游执法面临检查任务重，法律支撑弱的尴尬境地，旅游执法队伍已经不能满足市场管理需要。zhIdezHuAN.Cc
（二）旅游企业结构不完善。目前，全县旅游市场化水平还不够高，结构还不够完善，住宿、餐饮企业数量较多，旅游汽车公司缺乏，缺乏龙头企业、领军企业，为市场树立榜样。
（三）个别旅游企业安全意识淡漠。目前我县旅游企业分别散规模小，安全意识不够高，安全生产投入少，对相关标准和规定不熟悉。
四、下一步工作打算
（一）加大旅游执法能力建设。进一步增强政府在旅游市场监管中的作用，加强对执法人员资质的认定和业务能力的提升工作，充实执法所需硬件设施，完善市场管理制度和市场监督程序，构建全方位的市场管理体系。
（二）继续加大市场环境整治。组织相关部门进一步强化市场环境整治力度，构建打击有力、防范严密、控制有效、管理规范的市场管理模式，加强对欺客宰客、虚假宣传、违规违法经营等各类旅游违法行为的查处力度，营造健康、稳定的旅游市场秩序。
（三）加大安全监管力度，协调组织相关部门做好旅游安全检查和监管工作，通过人防、物防、技防等手段，提升安全监管水平。
XX县文化体育广电旅游局
20xx年10月25日
20xx年区卫生局在市卫生局的大力支持和精心指导下，紧抓卫生民生工程、巩固基层医改、食品药品安全、“双提升”工程等重点工作，着眼于“早、好、实”，周密部署、强化措施，圆满地各项序时目标任务。现将工作开展情况简要汇报如下：
一、目标任务完成情况
（一）大力实施卫生民生工程。
1、新农合。20xx年的新农合参合人数共187984（学生26172）人，参合率达到112.9%。
20xx年度，我区参合农民住院补偿人16202次，补偿费用3906.8万元，补偿比例为49.4%；门诊补偿人313042次，补偿费用865.4万元，补偿比例为60.6%;慢性病1244人次，补偿费用42.9万元；特殊病种就诊782人次，补偿费用63.3万元；农村孕产妇分娩住院769人次，补偿费用38.4万元；同时，加大对定点医疗机构监管力度，积极探索新农合和城镇居民医疗保险并轨管理机制。圆满完成20xx年度新农合筹资工作；
2、继续做好落实重大传染病病人的医疗救治工作。
市局下达区艾滋病病人医疗救治任务21人、结核病病人医疗救治31人。截止11月底，结核病救治32人，完成进度的103.2%。艾滋病医疗救治27人，完成进度的123%。
3、认真做好提高妇女儿童健康水平项目。
市妇幼保健所下达区婚检任务3100对、农村住院分娩补助1500人。截止11月底，婚检已完成3747对，完成率120.9%；农村分娩补助1635人，完成率109%,补偿金额49.05万元；计划免疫任务68234剂次，1-11月份实际接种63355剂次，完成率92.85%。
4、基本公共卫生服务工作。
加强公共卫生服务能力建设，各基层医疗卫生机构均规范设置公共卫生科室，调配了公共卫生人员，在全区基层医疗卫生机构实行公共卫生服务工作包保责任制，组建区、乡、村三级包保网络和服务团队，各项基本公共卫生服务项目扎实开展。截止12月份，全区共规范化录入居民电子档案229231份，完成率71.2%；健康教育工作规范开展，认真做好传染病及突发公共卫生事件的报告及处置，全区15家疫情网报医疗机构均能按照要求开展网络直报工作,今年我区无突发公共卫生事件报告；进一步加强孕产妇、儿童保健工作；65岁及以上老年人健康规范管理20886人次，每年免费提供一次全面健康体检；高血压患规范管理23069人、糖尿病患者规范管理3921人。积极配合市疾控中心，全区共规范管理重型精神病人868人；卫生监督协管工作扎实推进。
（二）巩固完善医改工作。
一是进一步完善了基层卫生机构“保基本、保发展”的财政保障机制，制定出台了《关于鼓励和支持基层医疗卫生机构发展的实施意见（试行）》、关于贯彻落实《进一步实施基层医疗卫生机构和村卫生室运行机制的意见》实施方案等政策文件，健全了基层医疗卫生机构运行补偿政策，明确了业务收支结余部分，50%用于业务发展以及化解改革前除长期债务以外的各类流动负债，35%用于奖励、15%用于职工福利，足额安排各项保障经费（包括基本建设、设备购置等发展建设支出）。我区财政、卫生部门已重新核定了各基层医疗卫生机构公共卫生支出、工资支出、基本建设、设备购置经费等基本支出，共计1743万元,纳入年度预算，足额予以保障；二是认真落实乡村医生相关政策。研究制定了《关于加强村医队伍建设的实施细则》，明确了建立健全村医准入及退出机制，我区首批核定到龄退出乡村医生137名，已从20xx年7月按每人每月300月/人的补助标准发放生活补助，第二批复审核定的20名到龄退出乡村医生,也已开始发放生活补助；加大政策宣传力度，积极动员、引导村医参加城乡居民养老保险，目前该政策已在全区村医中基本实现了全覆盖；另外，进一步加强对在岗乡村医生的管理，对辖区所有在村卫生室工作的`村医又重新进行了认定和公示，确保所有在岗人员均具备从业资格，对不具备从业资格的乡村医生坚决予以清退分流,同时,根据各村实际,积极引进、培养新一代村医；根据各乡镇实际情况，在镇域范围内统筹调剂现有在岗村医，确保各村卫生室能够正常开展日常工作;三是积极化解债务。经省债务清理小组审核，我区债务认定总额为2347044元，我区制定了化债目标和工作计划，区财政已单列化债专户，多渠道积极筹资，目前，认定的234.7万元债务已全部化解到位。除以上债务外，乡镇卫生院仍存在业务用房、辅助用房建设维修和医疗设备购置等债务共计151.4万元，为尽快解决该部分债务，经研究决定基层医疗卫生机构业务收支结余，50%用于业务发展以及化解改革前除长期债务以外的各类流动负债，确保基层医疗卫生机构健康持续发展。另外，因20xx、20xx年度民生工程建设村卫生室项目部分村卫生室建设标准提高、建设成本提高及20xx年度的项目由各乡镇政府负责实施等因素，导致仍存在74.43万元的债务在区卫生局；四是认真实施药品零差率销售。自20xx年9月1日起，我区政府举办的基层医疗卫生机构全部实行药品零差率销售，补充药物、限价药品和增配药品采购比例均低于规定标准。今年截止目前，我区共申报采购计划2258.7万元，实际配送2023.6万元，配送率为89.6%，入库2002.6万元，入库率为88.7%。为保证基本药物全部执行零差率销售，区卫生、物价部门于5月下旬开展了基层医疗卫生机构收费情况专项检查，对镇卫生院和村卫生室药品零差率执行情况进行了抽查。同时，建立基本药物定期抽验制度和药品监管制度，确保了全区基本药物的质量安全；五是认真统计填报医改报表。医改投入监测报表及时率100%，数据误差率小于5%。
（三）基层卫生服务体系建设。
20xx年度我区确定榴园、华家湖、宋疃、王店、秦楼5个村为美好乡村建设示范点，按照区“美好乡村办公室”总体工作安排，结合各村卫生室现状，确定榴园和华家湖村卫生室在原有基础上巩固提高，宋疃和秦楼卫生室为改扩建，王店村卫生室为新建。目前，榴园和华家湖村卫生室在原有基础上进一步巩固提高；秦楼村卫生室改扩建、宋疃村卫生室新建项目已竣工并投入使用；王店村卫生室因行政村整体规划，与村部并期建设重新选址，项目已于11月份开工建设，目前主体已基本完工，正在加快施工进度，预计1月份竣工。同时加大项目督查力度，确保项目进度和工程质量。
同时，认真做好中央预算内投资镇卫生院、宋疃镇卫生院、古饶镇赵集卫生院改扩建项目和区急救中心体系建设项目（其中镇卫生院总投资167万元，改扩建1000㎡；宋疃镇卫生院总投资170万元，改扩建1000㎡；古饶镇赵集卫生院总投资167万元，改扩建1000㎡；区急救中心建设项目总投资370万元，新建业务用房500㎡，同时购置急救车辆、车载设备、急救调动设备等）。目前，宋疃镇卫生院改扩建项目主体已全面竣工验收；镇卫生院改扩建项目已开工建设；古饶镇赵集卫生院改扩建项目和区急救中心建设项目各项前期准备工作（包括可行性研究报告、规划设计、环评等）已完成，将于近期开工建设；同时，卫生监督体系建设正积极争取划拨用地。
（四）认真实施“双提升工程”。
一是坚持深入开展医院管理年、医疗质量万里行和优质服务活动，认真落实医疗核心制度，重点加强了医疗技术临床应用、医院感染管理；成立了医疗质量控制领导小组，开展医疗质量考核，每季度开展一次乡镇卫生院病例、处方互评活动；二是加强医疗安全管理。完善了医疗安全管理制度，深入开展了平安医院创建活动，有效化解医疗风险，改善了医患关系；三是进一步细化医务人员医德考评和医师定期考核、护士定期考核的措施，规范医疗服务行为，提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平；四是倡导人文服务，加强医德医风建设。严抓严管医德医风，杜绝了生、冷、硬、顶、吃、拿、卡、要等不良行为。进一步落实了《首诊医生负责制》、《服务承诺制》、和《责任追究制》，落实“八个不准、八项承诺”等有关规定，各乡镇卫生院制定”制度汇编”，按章行事，医务人员的职业行为得到了有效的规范。6月12-15日，深入各医疗机构进行门诊、住院病人满意度调查工作，对“双提升”要求的“十个一点、五坚持、五制止”等规定都能熟记，并运用到实际工作中，双提升活动的开展有力的促进了医务人员素质的整体提高。
（五）加强医疗机构及医疗质量监督。
研究拟定全区医疗机构设置规划方案；规范执行医疗机构执业登记、变更、校验等行政许可与审批手续；医师、护士执业注册、变更行政许可与审批规范办结率100%；继续深入推进“三好一满意”、“抗菌药物专项整治”等活动，群众满意度显著提升；切实加强卫生监督执法，严厉打击非法行医，进一步强化医疗服务监管、医疗质量检查及市场集中整顿活动。打击非法行医1起，没收非法所得300元，处罚4000元。开展社区卫生服务机构二次达标活动，给2家社区卫生服务机构下达停业通知书，要求限期整改。医疗市场、公共场所卫生、生活饮用水、学校卫生、执业卫生等单位监督覆盖率达100%，违法行为查处率100%。建立健全医疗纠纷人民调解机制，成功调解医疗纠纷2起，妥善处理解决各类医疗纠纷。缓和医患之间的关系。政府办基层医疗机构参加医疗责任保险基本实现了全覆盖；认真落实医疗废弃物处置管理办法，规范处置医疗废弃物，各医疗机构医疗废弃物工作顺利开展。
（六）中医药工作。
进一步加强中医药服务能力建设和中医药人才队伍建设，每家乡镇卫生院和社区卫生服务中心均规范设置了中医科，至少配备1名中医专业技术人员，村卫生室逐步配备以中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生，推广中医药适宜技术。鉴于我区中医药工作成效显著，获省首批中医药特色社区卫生服务示范区称号（全省2家，全市唯一），现正在全力争创全国中医药特色先进县（区）。
（七）卫生监督和食品安全综合协调。
认真做好本地区食品安全组织、协调工作，督促有关监管部门依法履职，组织查处重大食品安全事件，加强餐饮环节食品安全监管，深入推行食品安全监管网格化管理，实行分级包保责任制。同时，加强食品安全信息收集及综合分析，及时上报各类信息，今年无重大食品安全事故发生。切实加强卫生监督执法，严厉打击非法行医，医疗市场、公共场所卫生、生活饮用水、学校卫生、执业卫生等单位监督覆盖率达100%，违法行为查处率100%。进一步健全三级卫生监督体系，完善协管工作机制，加快卫生监督队伍建设。
（八）卫生应急和疾病防控工作。
认真做好突发公共卫生事件应急处置工作，开展卫生应急大练兵活动，完成卫生应急培训工作任务,认真做好应急能力评估工作；积极开展省级和国家级慢性非传染疾病综合防控示范区创建工作，全区15家疫情网报医疗机构均能按照要求开展网络直报工作，扎实推进疟疾、碘缺乏病等地方性疾病防治，加强艾滋病、结核病等传染病防控工作。
（九）其他工作。
一是卫生信息化工作。我区通过积极争取项目，加大投入力度，基本实现了各医疗卫生机构及相关部门的卫生信息互联互通。目前，我区卫生信息化平台专网布线安装已经在各级基层医疗卫生机构实现了全覆盖，农村地区（乡镇卫生院和村卫生室）卫生信息化软件系统已经投入使用，城市地区新软件系统目前正在调试和数据整合中。已下拨卫生信息化平台终端设备台式电脑95台，笔记本电脑1台，激光打印机56台，针式打印机21台；二是卫生信息工作。加强卫生信息报送及宣传工作，20xx年度我区共报送各类卫生信息97条；三是信访维稳。认真按照规定程序，及时规范做好市长信箱、厅长信箱和局长信箱等办理反馈工作，回复率、满意率均100%，确保了信访稳定。
二、取得成效
1、荣获“省慢性非传染疾病综合防控示范区”称号；现正在全力申报国家级慢性非传染疾病综合防控示范区，全区慢性病防控工作水平不断提高，群众健康素质得到进一步提升；
2、获省首批中医药特色社区卫生服务示范区称号（全省2家，全市唯一），正在全力争创全国中医药特色先进县（区）；
3、我区杨庄街道社区卫生服务中心通过全省示范中心评估验收；
4、民生工程各项序时进度指标均圆满完成，新农合筹资工作超额完成市下达目标任务，积极探索新农合和城镇居民医疗保险并轨管理机制。
三、20xx年工作思路
坚持以十八届三中全会精神为指导，围绕让群众“看得上病、看得起病、看得好病、少生疾病”目标，继续深入推进巩固完善基层医改工作，认真实施卫生民生工程，进一步提高突发公共卫生事件应急能力，加强医疗质量管理和医疗卫生服务监管，做好食品药品安全保障，统筹推进各项卫生工作。
（一）认真落实国家基本药物制度，巩固医改成果，切实解决群众看病难、看病贵问题。
（二）项目建设：
1、完成区农村急救中心建设项目；
2、完成古饶镇卫生院(分院)改扩建项目；3.完成美好乡村村卫生室建设工作。
（三）食品安全综合协调和卫生监督执法：积极配合机构改革，组织、协调本地区食品安全各项工作，督促有关监管部门依法履职，组织查处重大食品安全事件，确保年内无重大食品安全事故发生。加快基层卫生监督体系建设，大力开展卫生监督执法。
（四）卫生民生工程：巩固完善新型农村合作医疗制度，新农合参合率达到98%，加大对定点医疗机构监管力度，积极探索新农合和城镇居民医疗保险并轨管理机制；继续开展重大传染病病人医疗救治工作；认真做好提高妇女儿童健康水平项目（包括免费婚前检查、农村孕产妇住院分娩补助、免疫规划）；认真落实基本公共卫生服务项目。
（五）食品药品监督管理：采取有效措施加强餐饮环节食品安全监管；强化药品、医疗器械质量安全管理，确保质量安全。
（六）卫生应急和重大疾病防控工作：做好突发公共卫生事件应急处置工作；加强重大传染病、地方病防控工作；完善公共卫生服务体系建设，加强妇幼保健能力建设。
（七）医疗服务监管工作：继续深入推进“医疗水平和群众满意度双提升”工程，加强医疗机构规范化建设；整顿规范医疗服务市场秩序，加大打击非法行医力度；加强院内感染、医疗废弃物处置等工作。
（八）继续做好重大公共卫生服务项目和中央补助项目。
（九）提高医疗卫生服务水平，加强卫生人才队伍建设，大力发展中医药事业。
（十）认真完成市卫生局安排的其他工作。
